根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由重庆市经济和信息化委员会编制2015年度政府信息公开工作年度报告,阐述公布2015年度市经济信息委政府信息公开情况。报告主要涵盖基本概述、主动公开政府信息情况、依申请公开和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在问题及改进措施。
一、基本概述
2015年,在市委、市政府坚强领导下,市经济信息委认真履行职责,攻坚克难,全面完成了工业和信息化发展各项目标任务。与此同时,市经济信息委高度重视政府信息公开工作,认真贯彻落实《条例》精神,立足服务企业、服务基层、服务群众,把政府信息公开贯穿在日常工作中,进一步完善信息发布制度,深化政府信息公开内容,拓展政府信息公开形式,扎实推进政府信息公开工作,努力提高信息透明度、公信度,保障了政府信息及时向公众传递,增强了信息公开的时效性。
(一)加强组织领导,落实工作责任。我委领导历来高度重视政府信息公开工作,坚持把落实政府信息公开工作纳入重要议事日程和依法行政工作之中,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能处室分工负责、齐抓共管的工作格局。委主要领导和分管领导多次召集专题会议,研究部署人员调整、公开内容、网站建设等工作,为政府信息公开工作提供了有力保障。
(二)完善相关制度,健全工作机制。为有效推进政府信息公开工作科学、规范、高效运行,我委制定了《政务公开实施意见》、《政务信息工作制度》、《政务信息工作考核办法》、《公众信息网站信息发布考核办法》、《电子公开信箱考核办法》等一系列信息公开制度。落实相关人员做好重要信息的收集汇总、分类整理和上网上报工作,确保政府信息的及时发布和更新。定期检查已经公开的信息内容,做到发布的各类信息准确无误,切实将信息公开与依法行政、行政效能提升有机结合,以保障行政机关高效、透明、规范地运行。
(三)严格监督考核,强化责任意识。为确保政府信息公开工作取得实效,我委从强化工作责任入手,加强政府信息公开工作的监督考核,进一步健全政府信息公开工作检查考核制度,将政府信息公开工作纳入各处室的年度目标考核,坚持做到每月考核通报,明确提出凡考核不达标的机关处室负责人当年不得评为优秀公务员,所在处室不得评为先进集体。
二、主动公开政府信息情况
根据国家工业和信息化部、市委、市政府对政府信息公开工作的要求和《2015年重庆市政府信息公开工作要点》精神,结合我市工业工作实际情况,市经济信息委不断拓展主动公开信息覆盖面,重点从以下几方面做好政府信息公开工作:
一是切实做好行政权力事项和行政审批信息公开。在委网站设置“机构职能”、“行政审批”专栏,重点公开本单位职能、机构设置和行政审批项目、审批依据、申请条件、申报材料、审批程序、办结时限等人民群众比较关心的热点问题,切实增强行政审批工作的透明度和群众监督力度。
二是切实做好财政预决算和“三公”经费信息公开。我委按照市政府统一部署,完成了2014年部门决算、“三公经费”决算和2015年部门预算、“三公经费”预算相关资料的公开工作。在公开的同时,加强舆情分析,制定应急预案。
三是切实做好项目资金管理等重大行政决策事项的公开和政策解读工作。对工业振兴专项资金、民营经济发展专项资金项目管理,天然气、民爆企业经营许可等,我委将项目申报、评审、验收等环节的相关政策、规定、动态及时发布。对《重庆市信息惠民应用平台工作方案》、《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》、《重庆市电力用户与发电企业直接交易试点方案》等重大决策,通过新闻媒体、市政府网站、委网站等及时发布相关宣传和政策解读。
四是切实做好群众关心关注问题的公开。针对公众关心的问题,如民营经济发展资金、电力、天然气、煤炭供需情况及时通过召开新闻通气会和网站发布更新;双软认证、企业技术中心认定、淘汰落后产能、节能监测等工作也通过网站向社会公开。通过市政府网站、委网站等多种渠道公布全市及各区县减轻企业负担举报电话和邮箱,主动接受社会监督,并及时做好人民群众来信办理情况的公开工作。
2015年,我委累计在网站主动公开各类政务信息931条,其中综合信息365条,行政公文192件,各类公告、公示、声明等36条,经济运行信息142条,规划投资信息123条,企业指导信息41条,行政审批信息32条。回复市长公开信箱咨询、投诉等182条。同时,创新开通“重庆经信委”微信公众号,依托新媒体平台及时发布各类信息。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
按照《条例》有关规定,我委制定了政府信息公开申请制度与流程,接受企业和市民申请监督。2015年未收到群众获取信息依申请公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
按照《条例》有关规定,我委公开的相关政府信息均实行免费阅览或上网查阅,不收取任何费用,也不存在收费减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况
2015年,我委未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案。
六、政府信息公开工作存在问题及改进措施
2015年,我委在政府信息公开工作方面做了许多有益尝试,信息公开力度不断加大,但仍存在主动公开意识不强、及时性不够等问题。2016年,我委将着重从以下几个方面入手,扎实推进政府信息公开工作:一是抓好中心工作与政府信息公开工作的有机结合。围绕工业经济工作重点和社会关心热点,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,不断扩大信息公开的深度和广度。二是加强信息公开载体建设。依托委网站、委微信公众号,优化公开栏目,充实公开内容,多渠道开展政府信息公开及新闻宣传工作。三是强化监督考核。完善信息公开工作机制,充分调动各处室信息报送的主动性和积极性,及时为公众提供准确、全面的政府信息。
重庆市经济信息委
2016年3月15日
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