渝经信中小〔2025〕27号

重庆市经济和信息化委员会

关于开展中小企业“千帆出海”行动的通知

各区县（自治县）经济信息委，两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区经信部门，有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院关于支持中小企业发展的决策部署，全面落实《工业和信息化部办公厅关于开展中小企业出海服务专项行动的通知》（工信厅企业函〔2025〕23号）要求，进一步推动我市中小企业拓展海外市场，更好融入全球产业链供应链，现组织开展全市中小企业“千帆出海”行动。有关事宜通知如下。

一、行动目标

立足我市“33618”现代制造业集群体系比较优势，结合全市中小企业出海实际，建立企业出海基础台账，加强出海政策宣传，支持中小企业参加各类海外市场拓展活动并加强与专业服务机构对接合作。不断完善出海金融、人才、权益保障体系，提升中小企业出海服务供给，支持企业更好利用国内国际两个市场、两种资源，促进国内国际双循环，提高全市制造业对外开放水平。

二、重点工作

（一）建立出海企业基础台账。通过专项调查、企业座谈、实地走访等多种方式，收集、整理、分析全市中小企业出海意愿和需求，建立全市中小企业出海信息基础台账。明确全市重点行业、重点领域、重点群体中小企业出海国别地区和服务诉求，提升服务工作精准性。

（二）加强出海政策宣传。结合中小企业出海目标市场，线下通过举办专题培训和交流座谈，线上通过“渝企赋能学堂”，从贸易和投资两个角度收集、整理、解读海外政治环境、法律法规、政策准入、产业发展等信息。加大中小企业出海实践案例总结宣传力度，提升企业对出海前景的理解认识。

（三）拓展海外市场渠道对接。发布境外展会目录，支持中小企业参加德国国际汽车及智慧出行、美国国际消费类电子展、首尔食品展等国际展览活动，精准对接海外市场需求。联合有关海外商协会，举办出海撮合对接活动，支持中小企业加强跨境平台对接合作，拓展海外合作渠道。完善中小企业公共服务体系，组建企业出海服务资源池，为企业市场调研、海外对接等提供实惠、可靠、高效的公共服务。

（四）强化出海金融支持。组织开展中小企业出海“政金企”对接活动，推介金融机构优质出海产品和服务，促进金融机构与出海企业交流，为企业出海提供个性化金融解决方案。鼓励银行业金融机构开展跨境融资金融产品和服务模式创新，降低企业融资成本和风险，提升融资便利度。支持出海企业用好出口信用保险保单融资增信机制和保障功能，增强接单的信心，稳定出海预期。

（五）加大出海人才供给。加强产教融合，鼓励高校与企业合作，针对企业出海对复合型人才的需求，建立专项人才培养机制，着力培养一批熟练运用外语、熟悉国际经贸业务和法律知识的专业型、复合型人才。强化人才培训，开发以国别贸易投资环境、金融、税务、法律风险防范、经贸摩擦应对、企业合规宣传等为主题的企业出海培训课程。用好人才引进政策，支持出海企业申报急需紧缺岗位等引才政策，对符合条件的给予政策支持。

（六）完善出海权益保障。实施“贸法护千帆”行动，开展涉外商法培训、以案释法等服务，推动商事法律服务下沉。发挥中小企业专家委员会作用，集聚一批跨境金融、法律、财务等优质专家资源，为企业出海提供公益咨询服务。发挥法律、税务、知识产权等专业服务机构作用，为中小企业出海提供合同审查、合规咨询、争议解决、海外知识产权侵权等权益保护服务。

三、保障措施

（一）强化组织协调。强化部门协调对接，加强信息共享、资源整合和工作联动，及时召开协调推进会，分析中小企业出海情况，研究解决存在的问题。各区县经信部门做好属地中小企业出海服务，将服务企业开拓海外市场与优质企业梯度培育、数字化转型等工作有机结合。

（二）加强资源汇聚。积极对接国家政策资源，支持有条件的区县创建中外中小企业合作区。加快融入全国中小企业服务“一张网”，持续强化公共服务体系出海服务能力建设，引入更多专业能力强、服务质量优的专业机构，增强服务资源供给的系统性、精准性、有效性。

（三）加大宣传引导。充分利用各类媒体平台，广泛宣传“千帆出海”行动工作成效和成功案例，营造支持中小企业出海的良好氛围。加强对企业海外拓展政策法规、风险防范等方面政策宣传，引导企业树立正确的国际化经营理念，增强企业出海信心。

                            重庆市经济和信息化委员会

2025年6月3日

（此件公开发布）