重庆市工业母机产业高质量发展行动计划

（2024—2027年）

工业母机被誉为“国民经济心脏”，是智能制造装备的重要组成部分，是制造各种机器设备的装备的总称，是“制器之器”和“自强之基”，是现代化产业体系的核心枢纽和制高点，主要包括减材制造装备、等材制造装备、增材制造装备等主机产品以及数控系统、功能部件、基础件等关键配套。为加快构建“33618”现代制造业集群体系，培育壮大智能制造装备“新星”产业集群，推动我市工业母机产业高质量发展，进一步提升基础制造能力，聚焦5大目标、梳理6张清单、实施6项任务、提供4类保障，实施“5664”工业母机专项工程，结合我市实际，特制订本行动计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实全市推动制造业高质量发展大会工作部署，长期坚持发展工业母机产业，充分发挥特色产品和应用市场优势，依托重点主机企业、关键配套企业、科研院校和用户单位等，集聚要素资源，攻关一批重大技术、研制一批高端工业母机产品、培育一批具有国内竞争力的工业母机主机及关键配套企业、形成一批工业母机主机产品示范应用场景、构建富有活力的工业母机产业生态体系，为我市打造国家重要先进制造业中心和川渝共建全国重要的先进制造业基地奠定坚实基础。

（一）重大技术实现突破。围绕齿轮加工机床、大吨位成形机床、超精密增材设备等优势产品基础和汽车、材料、化医等典型应用场景需求，突破一批减材制造、等材制造、增材制造等工业母机主机和数控系统、功能部件等关键配套的重大技术，建设具有重庆辨识度的工业母机创新平台。

（二）高端产品取得标志性成果。依托重点工业母机主机企业、研究院校和用户单位，围绕机械传动加工、复合材料成型、微流控芯片制造等特色细分领域，研制一批减材制造、等材制造、增材制造等工业母机主机和数控系统、功能部件等关键配套，锻造长板、补齐链条，提升主机及配套产品供给能力。

（三）企业竞争力不断增强。重点围绕工业母机优势主机企业和关键配套企业，通过引导企业扩大研发投入、强化资金政策扶持和鼓励金融机构支持等措施，培育一批具有国内竞争力的工业母机主机企业和一批专精特新配套企业，打造一批具有口碑的工业母机品牌。

（四）应用场景逐渐开拓。围绕汽车、材料、化医等具有市场优势的传统应用场景，形成一批工业母机主机产品示范应用场景。围绕航空航天、电子信息、核工业等新兴应用场景，完成一批工业母机主机产品示范应用场景布局。

（五）产业生态全面优化。引导研制企业、用户单位联合中小企业建立供需对接、利益共享的协同创新机制，促进大中小企业融通发展。建设一批主机及关键配套中试验证平台，支持用户单位为研制单位提供产品验证条件，形成特色鲜明、配套齐备、上下融通的产业发展格局，构建富有活力的工业母机产业生态体系。

二、重点任务

（一）实施重大技术攻关行动。开展工业母机重大技术评估工作，制定主机及关键配套重大技术攻关清单；坚持创新驱动，聚焦国家重大战略需求，通过重大项目预申报、关键项目储备等措施，引导主机企业联合用户单位、研究院校和关键配套企业积极申报国家重大专项、重大工程和自然科学基金等国家项目，加强央地联动，强化清单管理和监督评估，建立攻关考核机制；支持围绕工业母机主机、关键功能部件、关键制造工艺、检测工艺等技术开展研发攻关。

（二）实施创新平台建设行动。开展工业母机创新平台评估工作，制定主机及关键配套创新平台清单；整合市内创新资源、积极争取国家资源布局，以主机企业、用户单位为主体，加强产学研用协同创新，创建具有重庆辨识度的工业母机创新平台；坚持政府引导，聚集和利用工业母机产业相关领域内大中小企业、研究院校、检测机构的创新资源，联合共建重庆市产业创新综合体，开展科技成果转化、产业技术服务、人才引进培养等企业服务工作，推进协同创新。

（三）实施高端产品提升行动。开展工业母机产品和检测服务能力评估工作，制定主机及关键配套产品供给清单和检验检测能力清单；推动主机企业提升高端机型产品占比，鼓励配套企业提升核心配套部件产品质量；支持工业母机相关领域主机及关键配套企业加强首台（套）重大技术装备、首版次软件研制应用，积极开展首台（套）产品认定；建设完善可靠性等服务平台，推动工业母机品质提升。

（四）实施优质企业培育行动。开展工业母机企业竞争力评估工作，制定主机及关键配套重点企业清单；鼓励工业母机领域重点企业与产业链上下游企业深入合作，立足优势产品和科研技术，成长为具有重庆辨识度和国内竞争力的研制企业；鼓励中小企业深耕工业软件、功能部件、基础零部件等关键配套细分领域，培育更多单项冠军和专精特新“小巨人”企业。

（五）实施示范应用拓展行动。开展工业母机重点领域应用需求评估工作，制定工业母机主机应用需求清单；重点围绕传统和新兴应用场景，鼓励用户单位开放应用场景，充分挖掘应用市场，推动先行先试，打造一批工业母机领域创新成果正向迭代的示范应用场景。

（六）实施新型业态发展行动。搭建工业母机主机企业、关键配套企业和用户单位之间的沟通桥梁，组织项目路演、供需对接、技术研讨等活动，实现供给端和需求端的高效、精准对接；建设一批主机及关键配套中试验证平台，支持用户单位为研制单位提供产品验证条件，验证产品可靠性、适配性、稳定性，构建富有活力的工业母机产业生态体系。

三、保障措施

（一）完善组织机制。强化部门协调和市区联动，依托高端装备联席会议制度，统筹协调工业母机产业发展全局性工作，推动重大政策、重大专项和重要工作的安排；加强与行业协会、行业组织协同，促进产业链上下游融通发展；组建重大技术装备（工业母机领域）产业发展专家咨询委员会，为产业发展提供重大决策咨询和智力支撑。

（二）加大政策扶持。完善首台（套）重大技术装备首购首用扶持政策，研究扩大支持范围、适当增加支持限额，推动工业母机主机及关键配套产品高端化发展。

（三）加强金融保障。发挥产业投资母基金作用，引导社会资本加大投入，支持工业母机产业发展；按照市场化原则，引导金融机构加强金融支持；完善首台（套）重大技术装备保险政策，支持工业母机新产品推广应用。

（四）强化人才支撑。梳理人才需求，面向工业母机发展需要，指导行业、企业建立重点领域人才培育清单，提出人才需求计划；引育重点人才，引导基础教育、职业教育和在职教育等资源向主机及关键配套等重点领域集聚；促进人才流动，结合知识产权评估和科研成果转让、成果认定与评奖等机制，规范人才在行业内的有序、合理流动。