渝经信汽车〔2024〕1号

重庆市经济和信息化委员会

关于印发《重庆市高端摩托车产业集群高质量发展行动计划（2023—2027年）》的通知

各区县（自治县）人民政府，两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管理委员会，有关单位：

《重庆市高端摩托车产业集群高质量发展行动计划（2023—2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

重庆市经济和信息化委员会

2024年1月9日

（此件公开发布）

重庆市高端摩托车产业集群高质量

发展行动计划（2023—2027年）

摩托车产业是重庆制造业支柱产业之一，发展基础良好，在重庆经济社会发展中地位重要、贡献独特。当前，摩托车产业正经历着深刻变革，呈现出消费升级、绿色环保、智能运用、集聚融合等新趋势，产业转型升级迫在眉睫。按照《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（2023—2027年）》精神，为贯彻落实全市打造“33618”现代制造业集群体系各项决策部署，抢抓产业变革新风口，放大产业“先发”优势，全面推动摩托车产业集群高质量发展，创新打造千亿级特色优势产业集群，有力支撑我市国家重要先进制造业中心建设，特制定本行动计划，有效期为2023—2027年。

一、发展现状与趋势

当今，全球摩托车产业主要向中大排量、电动化方向发展，摩托车逐步从代步工具向消费娱乐产品转型。全球摩托车整车制造企业约1500家，2022年全球摩托车产量5800万辆，同比增长1.75%；其中250ml及以上中大排量摩托车676.2万辆，占比11.6%，同比增长2.1%；电动摩托车951.4万辆，占比16.4%，同比增长1.6%。在全球节能减排大背景下，摩托车制造企业已逐渐淘汰小排量燃油车，转向电动化产品布局。电动摩托车成为重要的增长点，逐步向长续航里程、高车速、高充电效率等方向发展，电池能量密度、循环寿命也进一步提升。

我国是全球重要的摩托车市场，全国摩托车整车制造企业459家，2022年全国摩托车产量2129.22万辆；其中250ml及以上中大排量摩托车55.11万辆，占比2.59%，同比增长47.5%；电动摩托车761.1万辆，占比35.74%，同比增长1.48%。全国出口总量约760万辆，出口平均单价650美元，250ml以上排量摩托车出口平均单价达到了3000美元左右。当前我国摩托车产品集中在中低端领域，亟待优化产品体系，提升产品附加值，扩大全球品牌影响力。

重庆是重要的摩托车生产基地，全市摩托车整车制造企业43家，2022年全市摩托车产量448.9万辆；其中250ml及以上中大排量摩托车8.2万辆，占比1.8%，同比增长9.8%；电动摩托车71万辆，占比15.8%，同比增长7.5%。全市出口总量约361.6万辆，占全国出口总量的47.5%，出口平均单价550美元，250ml以上排量摩托车出口平均单价达到2850美元。当前我市“弯梁车”“小排量”低端产品占比仍较高，关键零部件本地化配套率较低。优化整车产品体系，加大产品研发力度，提升产品竞争力，提高关键零部件本地化配套率，是我市打造千亿级摩托车产业集群重点发展方向。

二、发展目标

到2027年，全市摩托车产业工业总产值达到1400亿元，年产量突破800万辆（出口500 万辆）；其中250ml及以上中大排量25万辆，电动摩托车400万辆。力争培育4家年产50万辆以上的摩托车龙头企业，打造2个国际知名品牌，关键零部件本地化配套率达到80%，摩托车产业研发投入强度提高至5%。打造高端摩托车千亿级特色优势产业集群，基本形成2个摩托车产业集聚区，摩托车产业配套更加完善，结构更加优化，规模效益、自主创新、企业实力和集聚发展的水平进一步提升。

三、重点任务

（一）优化摩托车产品体系。

1.加快燃油摩托车产品转型升级。鼓励传统燃油摩托车企业加大250ml及以上中大排量摩托车研发力度。持续丰富摩托车产品谱系，聚焦250ml及以上中大排量街车、巡航车、复古车、旅行车、赛车、越野车等高端摩托车产品，梳理国内外品牌市场格局，结合本地产业基础与技术现状，制定细分车型研发规划，加快燃油摩托车产品特色化和差异化发展。

2.构建电动摩托车完整产品谱系。鼓励本地摩托车企业结合自身优势开展长续航、高性能电动摩托车开发，加大电动踏板摩托车、电动轻便摩托车等基础车型的整车及关键零部件企业引育力度。加速研发以长续航、高性能的高速赛车、越野车等为引领的高端摩托车产品。

（二）加快零部件产业补链强链。

1.推进中大排量摩托车零部件产业链优化升级。持续巩固发动机缸体、发动机缸盖、齿轮、活塞环等零部件产品优势。加快减震器、离合器、轴瓦、连杆、曲轴、覆盖件、智能控制器、智能仪表等产品提档升级。重点提升高端车架、ABS、电子控制器、催化转化器、电喷系统、智能控制系统等关键零部件本地配套能力。

2.提高电动摩托车零部件本地化配套率。加快本地轻量化车架、轮毂、涂装、高级防腐蚀电镀等产品及工艺提档升级。重点培育电动摩托车覆盖件、电机、电池及控制器等关键核心零部件生产企业。

（三）推进摩托车产业智能化发展。

1.推动摩托车产品智能化升级。加快推进BSD盲区监控系统、LCMA变道辅助系统、FCW碰撞预警、IHA智能大灯等智能环境感知技术；MSC动态稳定控制系统、防抬头/防翘尾、陡坡缓降系统/自动驻车、坡道起步辅助系统等智能安全驾驶技术；加大智能语音、智能解锁、OBD车联网等智能人机交互技术在摩托车领域应用力度，提升摩托车产品智能化水平，提高摩托车驾乘乐趣。

2.提升摩托车产业数字化水平。应用工业互联网服务平台整合摩托车产业链资源，为摩托车企业提供从前期产品制造到后期市场营销的全产业链解决方案，为整车企业和零部件供应商提供协同合作的互联网平台。加快建设“产业大脑+未来工厂”融合发展新模式，以数据驱动供求关系循环优化，以数字化车间、智能工厂等为主体，着力构建“数字技术+实体经济”深度融合的摩托车产业形态。

（四）推动重点区域产业集聚区建设。

1.加速构建产业集聚区。基于摩托车产业聚集现状，统筹规划，合理安排，重点打造以九龙坡、巴南等渝南地区为核心的中大排量摩托车产业集群，以永川、铜梁等渝西地区为核心的电动摩托车产业集群。引导整车及零部件企业向产业基地集聚，鼓励相关科研机构、设计公司、认证公司等配套服务企业向其周边落户，加快形成配套完善、功能齐全的产业集群。

2.重点打造“1+N”模式产业园区。鼓励以1家整车企业带动N家零部件配套企业模式建设摩托车产业园区，形成集模具设计加工、零部件生产制造、整车研发组装为一体的全链条产业基地。支持特色突出、效益明显的区域产业园区创建国家新型工业化产业示范基地和市级特色产业基地。

（五）提升产品核心竞争力。

1.加大研发创新投入。鼓励企业加大研发创新投入，建立和共享研发平台，对标国际先进龙头企业。承担或参与企业技术中心、制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心、重点实验室等建设，提升设计、研发、试验以及分析等能力。重点提升整车设计、热管理、整车噪声、振动与声振粗糙度（NVH）、主动安全自平衡、智能驾驶辅助等方面研发能力。

2.提高产品质量水平。鼓励企业推广先进质量管理方法，加强对产品质量的监管与服务，保持质量管理体系有效运行。聚焦大排量发动机、电机、电控、电池等核心零部件质量难点，梳理剩余车辆可靠性、耐久性等关键整车性能提升的技术问题，鼓励企业联合高校、科研院所、检测机构等开展专项攻关研究，攻关一批，应用一批，快速形成“产、学、研、用”一体化发展格局，促进新产品、新技术、新工艺等先进技术示范应用，推动行业整体质量水平提升。

（六）扩大出口市场规模。

1.支持摩托车企业积极布局海外市场。指导摩托车企业精准开拓多元化国际市场，通过“前展后仓”开展品牌宣传、展示销售、售后服务，“一企一策”制定国际市场开拓方案。加强与国外销售公司合作，通过海外并购、合资合作等方式，共建海外市场营销渠道。鼓励摩托车企业加强协同合作，共享海外营销、服务渠道，拓展市场覆盖面，提升重庆产摩托车在国际市场的抗风险能力。

2.推动产业链上下游全面出口。鼓励整车企业在海外有步骤地建立整车生产基地和散件组装工厂，减少物流运输成本，提升产品在目标市场的竞争力。积极推动摩托车及零部件企业加强与专业服务机构合作，围绕出口新车型上市、关键核心技术发布、质量管控水平提升等主题，在海外举办专项活动，不断提升企业海外影响力，打造专属品牌文化，赋能企业国际化布局，夯实摩托车出口基地形象和行业地位。

（七）提升配套服务能力。

1.打造高质量摩托车标准体系。鼓励行业协会、技术团体针对大排量摩托车、高端电动车、智能网联摩托车等产品开展高质量标准研究，加强摩托车产业标准中关键技术指标的试验验证，提升标准的先进性和适用性。重点提升摩托车产业标准、计量、认证认可、检验检测、试验验证、产业信息、知识产权、成果转化等一体化服务能力。建立重庆市摩托车产业高质量标准体系，以标准引领高质量发展。

2.推动国家级摩托车检测机构发展。加强检测机构能力建设，提升服务水平，充分发挥本地化服务优势和平台作用。鼓励摩托车检测机构建造可满足高端摩托车研发、测试、评价的综合实验室，推动建设国内一流的摩托车可靠性、耐久性综合试验场，助力重庆市摩托车产业集群高质量发展。

四、保障措施

（一）加强统筹协调能力。

充分发挥市推动高端摩托车产业集群发展工作专班的统筹协调、规划指导作用，加强部门协同和市区联动，落实责任分工，形成工作合力，抓好摩托车产业集群发展决策部署。

（二）健全政策支撑体系。

持续优化摩托车产业高质量发展市级财政资金补助政策，重点支持大排量摩托车和电动摩托车产业发展，聚焦摩托车产业高质量发展重点任务和目标，鼓励各区县出台针对性支持政策，在企业培育、产业创新、集群打造、产业融合等产业链关键环节，加大政策支持力度。

（三）优化招商引资环境。

围绕摩托车产业重点领域，积极招商引资，实施产业链上下游精准招商，壮大产业规模。推动龙头企业建立陆海新通道跨境电商产业联盟，充分发挥西部陆海新通道运营平台作用，完善产业链、稳定供应链、融通资金链。鼓励区县建立招商项目联合服务机制，提升招商项目服务水平。

（四）加快技术人才培养。

围绕摩托车产业高质量发展对技术人才需求，扩大优质职业教育资源供给。加强企业主导的产学研深度融合，深化校企合作，促进互利共赢。支持高校、科研院所、企业等共建摩托车重点实验室、人才实训基地，为建设我市重要先进制造业中心提供有力的人才和技能支撑。