一、制定过程与背景

当前，人工智能技术正加速从辅助工具向创新伙伴演进，催生了以OPC为代表的智能经济新形态。为深入贯彻落实国家关于软件和信息服务业的战略部署，持续迭代推进我市“满天星”行动计划，抢抓人工智能赋能个体创新的时代机遇，加快培育基于“AI+应用”的智能经济新形态，市“满天星”行动计划工作专班办公室立足软件和信息服务业高质量发展的现实需求，结合工作实际，在前期充分调研的基础上，征求市级相关部门、有关区县和公众意见，经多次研讨形成本《工作方案》。

二、主要内容

《工作方案》共有五部分。

第一部分为工作目标。《工作方案》立足重庆软件和信息服务业与人工智能产业基础，推动AI从效率工具向创新伙伴演进，通过培育基于“AI+应用”的“一人公司”（One Person Company, 简称OPC）等智能经济新形态，到2027年底，建成一批具有重庆辨识度的OPC社区，培育出一批高成长性的“未来星”OPC，将重庆打造成为西部人工智能OPC创业首选地。

《工作方案》围绕打造“未来星”OPC智能经济新形态，提出了“优化载体服务、强化人才保障、培育创业主体、持续营造氛围”四个方面的任务。重点发展面向数字营销、数字内容、文化创意等领域的“模式创新型”OPC和面向制造、医疗、金融、文旅等行业提供“小、准、轻、快”数字化解决方案的“场景应用型”OPC。

第二部分是优化载体服务，打造“一刻钟”乐业悦居生活圈。首批在我市基础较好的区域，布局建设一批功能完善、具有重庆辨识度的OPC社区，打造办公、生活、休闲配套“一刻”可达的便利环境。建立“零租金、零等待、零审批”的OPC开办绿色通道，集成工商、财务、税务、法务、信用修复等“一站式”服务，营造“拎包入住”的创业环境。支持建设面向OPC的大模型平台，提供免费模型接口、低成本语料、轻量化工具链等服务。鼓励专业化、市场化运营团队联合头部企业深度赋能OPC社区。

第三部分是强化人才保障，构建全周期支持体系。构建服务保障体系，提供创业担保贷款及贴息等支持措施，吸引各领域创业人才来渝、留渝。坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合，用好人才支持政策和发展平台，解决人才住房、“一老一小”等关键诉求。企业和“星晖基地”等机构共建OPC协同培训和实训体系，助力“一人公司”持续成长与能力迭代。

第四部分是培育创业主体，加大资源要素供给。市级统筹用好“满天星”行动专项资金，鼓励区县制定专项政策，提升资源供给和专业服务水平。探索构建全周期投融资服务，发挥政府基金引导作用，支持区县设立面向OPC的种子、天使基金，吸引社会资本。鼓励金融机构提供低息融资担保，鼓励企业向OPC开放机会场景，加强场景对接，推动供需精准匹配。

第五部分是持续营造氛围，构建协同发展生态。定期开展项目路演、专题沙龙、创新创业大赛等多元活动，搭建展示与合作平台，持续营造“创新+创业+学习”的互动氛围，促进OPC社区内技术共享与资源整合，构建协同共赢的发展局面。

三、其他事项

本《工作方案》自公布之日起实施。