近日,市经济信息委印发了《重庆市加力推动工业技术改造2025年行动方案》(以下简称《行动方案》)。为方便公众全面了解有关政策,现作如下解读。
一、《行动方案》制定背景
为贯彻全市深入推动制造业高质量发展大会和全市园区开发区工业经济高质量发展暨技改工作推进会议精神,加力推动工业领域设备更新和技术改造,进一步扩大有效投资、提升先进产能比重,我委研究制定了《重庆市加力推动工业技术改造2025年行动方案》。
二、《行动方案》起草过程
在当前国家加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇下,结合当前全市推动技术改造和设备更新工作实际,市经济信息委研究形成《重庆市加力推动工业技术改造2025年行动方案(征求意见稿)》,经征求市发展改革委、市财政局、人行重庆市分行等12个市级相关部门以及涪陵区、渝北区、巴南区等17个重点区县的建议意见后,修改完善形成了《重庆市加力推动工业技术改造2025年行动方案》。
三、《行动方案》主要内容
《行动方案》共分为主要目标、实施重点、支撑体系、要素保障、工作机制五个大类部分。
主要目标。主要明确工作目标。2025年,新实施工业技术改造项目1500个以上、带动更新设备1.5万台(套)以上,全市工业技术改造投资增长11%以上,支撑工业投资增长10%以上。
实施重点。一是推动增产扩能型改造,全年力争新实施增产扩能型技术改造项目500个以上。二是推动提质增效型改造,全年力争实施“短平快”技术改造项目1000个以上。三是推动数字化智能化改造,全年力争新建工业大模型5个、细分行业产业大脑10个、未来工厂10个。四是推动绿色安全改造,全年力争新建绿色工厂50个以上,改造老旧化工、民爆生产装置1000台(套)以上。五是推动产业链上下游协同改造,全年力争实施产业链协同改造示范项目5个。六是推动园区开发区和产业集群整体改造。
支撑体系。一是强化技术装备供给,全年力争新认定首台(套)重大技术装备40款以上,带动装备产品市场销售超过2亿元。二是强化标准应用,力争累计推动2000家企业开展贯标提升。三是强化服务支撑,全年新建制造业数字化转型赋能载体1家,系统集成服务商累计达到200家以上。
要素保障。一是改革审批制度,简化技改项目前期审批手续。二是加强财政支持,用好国家大规模设备更新支持政策,统筹优化市级财政专项资金使用,加力扩围支持企业技术改造。三是加强金融协同,进一步完善国家再贷款政策和市级“技改专项贷”政策协同机制,探索创设“园区技改担”金融政策工具,加大对企业技术改造融资支持力度。
工作机制。一是完善重大技术改造项目推进机制,制定年度市级重点技改项目计划,常态化开展项目监测服务。二是完善技术改造项目常态化对接策划机制,常态化开展技改“扫街”摸排,持续完善技术改造项目库。三是完善新开工技术改造项目月度推进机制,按月制定新开工技术改造项目推进清单并打表推进。四是完善国资国企示范带动机制。五是完善贷款需求直达共享机制,企业技术改造项目贷款需求及时向人行重庆市分行和各商业银行推送,全力帮助企业协调中长期固定资产贷款。
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