您当前的位置: 首页>政务公开>政策解读 > 文字解读

《重庆市材料行业碳达峰实施方案》政策解读
时间: 2024-04-24

近日,经市政府同意,重庆市经济和信息化委员会印发了《重庆市材料行业碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)。为方便公众全面了解方案内容,现作如下解读。

一、制定背景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署,切实做好我市材料行业碳达峰工作,根据工业和信息化部等四部门印发的《建材行业碳达峰实施方案》、工业和信息化部等三部门印发的《有色金属行业碳达峰实施方案》、市经济信息委等三部门印发的《重庆市工业领域碳达峰实施方案》等相关要求,市经济信息委牵头制定了《重庆市材料行业碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)。按照《重庆市碳达峰碳中和工作领导小组办公室关于印发碳达峰碳中和政策文件审核衔接工作方案〉的通知》(渝达峰中和办发202212),我市贯彻碳达峰碳中和工作按1+2+6+N”政策体系安排,市经济信息委牵头起草的《重庆市材料行业碳达峰实施方案》属于N之一

二、主要内容

《实施方案》分为指导思想、主要目标、实施路径、重点任务、保障措施五个部分。

其中主要目标是:“十四五”期间,全市钢铁建材、有色金属产业结构明显优化,行业节能低碳技术持续推广,重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低,水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铝冶炼、水泥制造、建筑陶瓷制品、平板玻璃行业、卫生陶瓷制品行业重点领域能效标杆水平以上的产能比例达到30%工业硅原则上应在2026年前完成能效改造升级到基准水平以上或淘汰退出。“十五五”期间,全市钢铁、建材、有色金属行业用能结构大幅改善,重点行业整体能效水平持续提升,在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力,确保2030年前钢铁、有色金属、建材行业实现碳达峰。

《实施方案》针对重点碳排放行业提出碳达峰实施路径:在钢铁行业要合理控制钢铁产能、持续推动提档升级、积极推广绿色低碳技术、构建循环经济产业链,在有色金属行业要优化产能规模、提升行业整体效能、强化技术引领,在建材行业要强化总量控制、加快产品提档升级、推动原料替代、加快工艺技术创新。

《实施方案》明确3大重点任务共10条具体措施,其中3大重点任务包括:优化能源结构,提升能源利用效率;强化创新驱动,促进产业技术降碳;推行绿色生产,壮大绿色制造体系。10条具体措施包括:促进替代燃料利用,加快清洁绿色能源应用,提高能源利用效率水平,加速前沿低碳技术研发,加强节能降碳材料研发推广,加大绿色低碳技术推广力度,全面推行绿色制造,提升清洁生产水平,推动数字化智能化转型,有序推进重点领域节能降碳

《实施方案》提出了5大保障措施:加强统筹协调、严格政策执行、加强金融支持、完善标准计量体系、营造良好环境。

三、征求意见情况

市经济信息委分别向有关市级部门、相关区县、相关协会、重点企业征求意见,并于20231031日至1130日在市经济信息委门户网站发布征求意见稿向社会公开征求意见。

四、对重点产品严控产能的说明

建筑用热轧棒线钢材、水泥、加气混凝土、一次烧结砖是和房地产强相关和碳排放较为集中的产品。“十四五”以来,房地产投资以及开工、销售等主要指标持续下降,我市钢铁建筑用热轧棒线材年均需求量多年保持稳定,水泥熟料常年实施错峰生产,水泥粉磨、加气混凝土、一次烧结砖产能利用率远低于严重过剩产能警戒线。为遏制严重过剩行业盲目发展,市经济信息委在调研的基础上经多方征求意见,根据工业信息化部等四部门《关于印发建材行业碳达峰实施方案的通知》,市经济信息委等三部门《关于印发重庆市工业领域碳达峰实施方案的通知》要求,《实施方案》提出严控上述全市产品产能,具体是:建筑用热轧棒线材产能原则上不超过800万吨/年,鼓励优势企业通过市场化兼并重组方式整合市内低效产能、2500/日及以下水泥熟料生产线(特种水泥除外),原则上不再新增独立水泥粉磨、加气混凝土、一次烧结砖生产能力。其中一次烧结砖是指以粘土、页岩、煤矸石或粉煤灰为原料,经成型和高温焙烧而制得的用于砌筑承重和非承重墙体的砖,不包括烧结砖等成品进入窑炉二次焙烧制砖。


扫一扫在手机打开当前页