袁海心委员：

    您提出的《关于推进人工智能赋能我市创新药物产业发展的提案》（第0492号）收悉。经市卫生健康委、市大数据发展局、两江新区政府共同研究办理，现答复如下：

一、已开展工作

（一）强化顶层设计，完善政策支持体系。2025年，市政府办公厅印发实施了《重庆市智慧医疗装备产业创新发展行动计划（2025—2027年）》《重庆市全链条支持创新药高质量发展若干措施》《重庆市生物医药产业技术创新专项实施方案》等文件，对全市生物医药产业政策进行了迭代升级，提出“（二十一）促进人工智能赋能药物创新”等“AI+制药”相关内容；并首次提出对“人工智能+制药”的研发相关技术服务纳入第三方服务运营奖励范围，“（五）完善研发服务平台体系。对投资新建的CRO（合同研发组织）平台给予不超过固定资产投资额20%、最高1000万元资金支持。对为无关联单位提供医药研发相关技术服务（含人工智能+制药）的机构，年度服务合同金额超过300万元的，按年度服务合同金额的3%给予最高500万元奖励”。

（二）构建一体化公共数据资源管理体系。市大数据局牵头建成全国首个“一体建设、两级管理、三级贯通”的公共数据资源管理体系，横向联通100余个市级部门、中央在渝机构、公共企事业单位，纵向覆盖39个区（县）、1031个乡镇（街道），向外打通四川省形成数据资源“一本账”管理。目前，公共数据已编目23万类、归集21万类、共享21万类，累计调用35亿次，可有效支撑跨部门、跨地域、跨层级数据流通共享。市卫生健康委自 2019 年以来，全面启用“卫生健康统一采集工具”，整合各业务采集途径，并经数据治理后，统一接入 IRS，实现卫生健康数据统采、统治和统用。截至2025年12月31日，市大数据局和市卫生健康委推动医疗领域86家3级公立医院完成公共数据资源编目3440类、归集3440类，可为我市创新药物产业发展提供数据支撑。二是统一数据开发应用。自 2019 年以来，市卫生健康委全面启用“卫生健康统一采集工具”，整合各业务采集途径，并经数据治理后，统一接入IRS，实现卫生健康数据统采、统治和统用。三是畅通川渝两地数据共享通道，支撑区域协同研发。与四川省大数据中心建立政务数据共享机制，实现川渝两地8万余类政务数据双向共享，以高质量数据共享助力成渝地区双城经济圈建设，为创新药物产业跨区域协同研发与临床试验提供数据共享通道保障。

（三）提升数据标准化水平，健全数据合规流通体系。一是推动医疗健康高质量数据集建设，市大数据局印发《重庆市高质量数据集工作指南》，举办2025年“数据要素×”大赛重庆分赛，医疗健康赛道多个项目获奖，5个场景入选国家“公共数据跑起来”示范场景，挖掘了一批医疗数据创新应用典型案例，为AI制药模型训练提供可行性示范。二是健全公共数据授权运营体系。出台《重庆市公共数据资源登记管理实施办法（试行）》《重庆市公共数据资源授权运营管理实施办法（试行）》等文件，确立市政府统一授权模式，构建编目、登记、授权运营全流程协同体系及公共数据资源授权运营目录，打通公共数据与市场主体供需对接渠道，为人工智能制药企业依法依规获取高质量医疗健康数据用于模型训练和药物研发提供合规路径。

（四）促进生物医药集群智能化升级。一是积极引育AI赋能平台。市经济信息委聚焦平台建设，联动中国科学院计算技术研究所、上海交大洪亮团队、英硅智能、华为云盘古大模型等顶尖团队，孵化培育本土企业如重庆飞因科生物科技，推动AI技术在靶点发现、分子设计等环节的深度应用。二是支持产业数字化、智能化发展。市经济信息委统筹推动 “AI+”产业大脑和未来工厂建设。通过“揭榜挂帅”项目支持涪陵区人民政府和太极集团打造现代中药产业大脑，贯通中药研发、药材种植、药品生产与流通等全链条，构建全产业链数字化闭环。我市生物医药领域，现有数字化车间42个、智能工厂10家、创新示范工厂2家、5G+互联网先导应用1个，工业互联网标识解析二级节点4个。三是积极引导企业运用AI辅助开发。市经济信息委多次组织智翔金泰、华森制药等10余家药企与中国科学院、华为云等团队开展技术联创。促成华森制药与中科计算技术西部研究院签署合作；上海交大团队为中元汇吉合作开发催化酶、飞因科通过服务西南制药二厂原料药开发。四是争取国家平台落地。国家基因组科学数据中心重庆肿瘤免疫数据分中心、国家智慧医保实验室等国家级平台在渝落地投用。

（五）强化核心技术攻关与人才引育。持续完善医药领域人才引育体系，着重培养兼具医学、信息技术、工程学背景的复合型人才，为产业发展提供人才支撑。支持医疗机构加强临床研究人才队伍建设，引育一批大 PI（主要研究者）。重庆医科大学引进张泽民院士，组建重庆信息与智慧医学研究院，研究研围绕重大疾病防治和智慧医学前沿方向，聚焦新药创制、AI赋能诊疗、转化医学等关键领域，构建“基础研究—技术突破—临床转化—产业应用”全链条创新体系，致力于建设成为全国领先的智慧医学创新高地，现已与恒瑞医药等国内医药龙头企业达成合作协议。

二、下一步工作举措

近些年来，“AI＋医疗”、“AI＋医药”已从概念走向规模化应用，AI已经成为医生、药厂、科研机构的有效工具，各级政府和相关市级部门下大力气推进人工智能赋能我市创新药物产业发展，但我市仍处于发展初期，相对于北京、上海、广东、江苏等生物医药先发地区，存在巨大的差距。下一步我市将结合您的建议，重点做好以下四点工作：

（一）加强核心技术攻关和人才引进培养。通过市级科技重大专项、“揭榜挂帅”项目等，设置AI制药核心技术专项，加强AI辅助药物研发、赋能诊疗设备制造等攻关支持，并提供政策指导和贴身服务，开通审评审批和注册检验的绿色通道，推动产品获批上市。实施AI制药人才计划，采取柔性引进和本地培养相结合的方式，吸引国内外高水平算法和复合型人才。支持重庆大学、陆军军医大学、西南大学、重庆医科大学等高校开设“AI+制药”交叉学科或相关课程，加强专业人才培养。继续深化与华为、中科院计算所等单位的合作，培育有竞争力的本地企业。

（二）建设数据共享和安全保障体系。依托国家人口健康科学数据中心在重庆的节点或平台，探索合规合法地推动临床相关数据、基因组数据和研发数据开放共享。在保障隐私安全的前提下，有序向合规企业开放数据用于模型训练。对符合要求的参与数据标准化和平台建设的机构给予资金支持，鼓励医疗机构规范参与研发数据采集。

（三）加大资金支持，促进成果转化。在现有重庆生物医药产业知识产权运营投资基金及各区产业基金基础上，积极推动渝富集团等市级产业基金统筹推动设立市级生物医药产业专业基金，支持投资包括AI制药企业在内的早期创新项目和初创团队。谋划建设开放共享的生物医药AI算法与数据平台以及中试基地，降低企业研发成本。推动建立研发、审评、医保、医院使用联动机制，提前介入指导研发，帮助创新药上市、入院、入医保。

（四）加强区域协作和品牌建设。依托成渝地区双城经济圈，以建设成渝地区生物医药国家先进制造业集群为契机，深化与四川省的协作，推动数据、平台、市场等资源共享。依托智博会、西洽会、中国医学装备大会等活动，举办AI制药创新论坛，汇聚行业资源，推广本地成果。积极推介医疗、医药等相关案例、产品参加国家部委评选，提升重庆AI制药产业的知名度和竞争力。

    此复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

               重庆市经济和信息化委员会

                    2026年5月22日