王鹏程代表:
您提出的《关于优化双城经济圈毗邻平台建设机制的建议》(第1123号)收悉。经与市生态环境局、市交通运输委、市国资委、市大数据发展局、市科技局、市能源局等协办单位共同研究办理,相关事项均已采纳,现将办理情况答复如下。
一、关于提升战略定位,健全功能协同发展机制
一是提升新型储能产业发展水平。新型储能产业是我市“33618”现代制造业集群体系中新能源及新型储能特色优势产业集群的重要支撑,对落实“双碳”目标、助力成渝地区双城经济圈高质量发展具有重要意义。我市高度重视并持续推进新型储能产业高质量发展,已将新型储能产业纳入《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,作为我市培育能源领域新质生产力的关键抓手、未来产业的重点发展方向。近年来,我们坚持招大引强、招新引优和持续培育壮大存量主体,已形成“上游材料—中游制造—下游应用”的新型储能全产业体系;引进链主企业海辰储能落地铜梁区,聚集特瑞(正极材料)、金汇能(负极材料)、恩捷(隔膜)、新宙邦(电解液)等上游配套企业,以及清安、辉腾等新能源系统集成与智慧能源运营企业,并在便捷超充之城、微电网等场景加快新型储能应用。
二是加大产业资金扶持力度。我市持续加大政策资金引导力度,推进新型储能产业布局,积极抢抓发展先机。支持铜梁区与渝富控股集团、海辰储能等共同设立重庆储能产业投资基金,基金总规模15亿元。以需求侧为引领,大力推动独立储能电站项目建设,制定完善相应配套机制,着力解决现阶段储能项目经济效益较差的问题。加大产业链、供应链培育,每年安排市工业和信息化领域专项资金,重点支持海辰储能等行业企业做强做优、战略性新兴产业培育、科技创新能力提升等方面的项目。
三是畅通铜梁区产业物流通道。铜梁区是渝西重要的综合交通枢纽,也是成渝地区双城经济圈重要物流节点。我们高度重视支持铜梁区交通事业发展,支持铜梁区不断完善交通运输体系。公路方面,建成通车铜梁至安岳高速、渝遂高速复线等项目,加快推进G93渝遂高速铜梁至潼南段改扩建、G319璧山界至铜梁城区段改建工程前期工作;铁路方面,加快推进成渝中线高铁和铜梁站等重大项目建设,争取重庆都市圈货运铁路环线等项目尽快落地实施;水运方面,加快推进涪江航道整治工程等项目建设,推动涪江安居电厂船闸扩能升级改造工程开工。支持铜梁区依托海辰储能链主优势,携手川南、渝西10个区市成立新型储能产业联盟,构建辐射西南的“1小时供应链生态圈”,实现正极材料、电解液、结构件等核心配套2小时内送达,川渝地区配套率达到70%。
二、关于深化创新协同,提升区域储能科研实力
我们强化川渝创新协同,共同打造科创平台,加强关键核心技术攻关,持续推动新型储能产业完善创新体系,加快科技成果转化进程。支持重庆大学、西南石油大学联合共建氢能绿色制储与高效利用川渝共建重点实验室;建成重庆大学国家储能技术产教融合创新平台、新型储能材料与器件重庆市重点实验室、重庆市新能源锂电池技术创新中心等国家级创新平台4家、市级重点实验室7家、市级技术创新中心2家;支持海辰储能、重庆大学等单位围绕新型储能电池及材料、储能系统集成等领域开展关键核心技术攻关10余项。
三、关于拓宽应用场景,推动储能与重大战略深度融合
一是对接“东数西算”战略需求。我们深入实施“东数西算”国家战略,全市数据中心集群智算规模已超11万P,形成规模化算力供给能力。推动成立重庆市算力产业协会,吸纳算力基础设施、人工智能、能源保障等相关企业加入,促进算力行业与新型储能等行业实现产业联动。督促各数据中心建设和运营主体加强能源保障,鼓励海辰储能、清安等新型储能企业发挥锂电池能量密度大、响应速度快等优势,大力拓展数据中心不间断供电(UPS)市场,带动我市新型储能产业加快发展。
二是深化能源市场协同。我们配合国家能源局华中监管局完善电力市场交易规则,研究推动储能、抽蓄和负荷侧等调节资源逐步纳入市场,促进川渝两地电力调节资源通过市场机制实现优化配置,支持新型储能项目常态化参与电力现货市场交易,并通过调频辅助服务新增收益渠道。2025年5月,基于新版《川渝一体化电力调峰辅助服务市场运行规则》的“川渝一体化电力调峰辅助服务市场”正式开市,开市首周川渝两地共6家储能电站参与了交易申报。同时,我市积极支持新型储能与光伏、充换电基础设施融合布局,结合工商业和居民用能需求,因地制宜打造城市综合能源站、绿色智慧补能商圈、综合节能园区厂房、车网互动(V2G)试点示范、“光储充换”物流专用站等多元化储能应用场景,已建成重庆高新区“科城智充”龙马超充站、两江新区鹿角湾光储充放综合示范站、合川新能源重卡光储充换物流站等一批典型融合发展项目,部分项目调频收益已超过常规调峰“价差”收益。持续优化培育重庆碳市场,构建起包括《重庆市碳排放权交易管理办法(试行)》及配额管理、核查、交易、自愿减排等细则的制度体系,形成覆盖工业领域强制减排与社会自主减排的完整市场格局。在2024年度重庆碳市场配额分配中,我市探索建立绿色电力使用与碳配额清缴衔接机制。该机制有效衔接了碳市场与能源市场,引导企业通过使用绿电降低碳排放,有利于储能等绿色能源产业发展。
四、下一步工作
下一步,我们将认真吸纳代表建议,把推动新型储能产业高质量发展作为相关政策制定的重点方向,推进新型储能产业与成渝地区双城经济圈建设、“东数西算”“双碳”目标等战略深度融合,深化川渝协同,加强政策支持,提升行业科技创新水平,进一步拓展数据中心、便捷超充之城等应用场景,以铜梁区等核心区域为重点,切实提升新型储能产业链、供应链发展水平,推动我市新型储能产业加快实现高质量发展。
此答复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
重庆市经济和信息化委员会
2026年5月21日
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