彭国川代表：

您提出的《关于推动我市激光制造产业升级发展的建议》（第1007号）收悉。经与市教委、市科技局、市市场监管局和市委金融办共同研究办理，“强化核心技术攻关，推进国产化替代进程”、“培育龙头与‘专精特新’企业，构建梯度发展体系”、“完善产业链协同与服务平台建设”、“深化‘商工融合’与市场化成果转化机制”等事项已经采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于“强化核心技术攻关，推进国产化替代进程”事项

一是建立产业关键核心技术攻关“揭榜挂帅”机制。根据《重庆市未来产业培育发展若干政策措施》，对突破未来产业关键核心技术的项目给予最高3000万元支持，激光制造已纳入2026年度项目需求征集范围。目前，我市已集聚奥创光子（工业级飞秒激光器打破国外垄断）、重庆连芯智能（拥有国内唯一全套自主知识产权自适应光学技术，斩获超10亿元订单）、中国兵器装备集团第五九研究所（激光熔覆、激光增材制造领域重要推动者）等一批具有核心竞争力的创新主体，我委将会同市科技局支持上述企业围绕高功率激光器、超快激光等“卡脖子”技术申报“揭榜挂帅”项目。二是大力支持企业牵头组建未来产业领域创新平台，对新认定市级制造业创新中心给予最高500万元支持。市科技局、市教委联合印发行动计划，推动骨干企业、高校、科研机构共建技术创新中心。目前，重庆大学、中国科学院重庆研究院等高校院所已具备较好研究基础，重庆航伟光电（中电科旗下国内高功率TO系列半导体激光器主要生产商）、重庆中科渝芯（中国电科集团旗下半导体器件制造基地）可为激光芯片提供产业支撑，我委将支持有条件的企业联合上述单位共建协同创新中心。三是关于实施人才引育计划。市教委等七部门联合开展教育部重庆高等研究院校企联合人才培养和科研攻关项目，促进高水平高校与头部企业强强联合。市人力社保局动态发布急需紧缺人才目录，对入选重庆市博士后资助项目和新重庆青年创新人才项目的分别给予最高60万元、30万元资助。市教委印发的《重庆市普通高校微专业建设工作指导意见》明确围绕装备制造等支柱产业建成300个以上示范性微专业，支持高校在激光工程、光电技术等领域布局急需紧缺型微专业。重庆大学、重庆理工大学、重庆邮电大学等高校已具备相关专业基础。

二、关于“培育龙头与‘专精特新’企业，构建梯度发展体系”事项

一是建立优质企业梯度培育体系。对未来产业领域新认定的市级单项冠军企业给予50万元支持。近期，激光制造龙头企业引育取得重大突破：大族激光投资5亿元设立大渡口分公司打造西南总部；西安空天机电拟投资20亿元打造3D打印设备制造基地；重庆茂和兴科技2025年营收预计达1.7亿元，展现激光设备制造硬实力；晶帆光电LCOS芯片是投影显示、AR/VR、车载HUD及半导体激光设备的核心元件，达产后预计年产值可达35亿元；重庆合利众恒作为京东方核心供应商，自主研发高精度激光设备打破国外垄断，亩均产值超6200万元。我委将加强跟踪服务，支持上述企业做大做强。二是持续推进“专精特新”企业培育计划。我市高度重视专精特新中小企业发展，建立完善培育体系，综合运用资金奖补、数字化赋能、科技支持、对接服务等政策措施，激发涌现一批专精特新企业。截至2025年12月，全市激光领域已累计培育专精特新中小企业27家，其中2025年新增重庆集诚昌远科技有限公司（激光陀螺仪）、重庆福宝激光科技有限公司（激光智能设备）、重庆奥凯科技有限公司（激光检测标准样品制备技术）等8家企业。激光领域现有国家级专精特新“小巨人”企业3家，分别是重庆航伟光电科技有限公司（光电子器件制造）、重庆鑫盟精密模具有限公司（激光投影仪高精密塑胶制品）、重庆市鼎喜实业有限责任公司（激光复合热喷涂铝合金件）。三是加强产业链招商。我委会同市招商部门依托全市产业链招商工作机制，将激光制造作为智能装备及智能制造领域重要方向纳入全市招商工作体系，坚持全市统筹、差异布局、协同发展，围绕激光芯片、光学系统、控制软件等薄弱环节面向长三角、粤港澳等重点区域持续开展精准招商。近期取得重大突破：成功引进全球领先的智能制造装备整体解决方案服务商大族激光投资5亿元设立大渡口分公司打造西南总部，引进西安空天机电拟投资20亿元建设3D打印设备制造基地。

三、关于“完善产业链协同与服务平台建设”事项

一是编制《重庆市激光制造产业链招商图谱》。我委已启动全市装备制造业产业链图谱编制工作，激光制造将纳入图谱范围。市知识产权局正同步开展专利导航，加强高价值专利培育布局。目前，全市已集聚激光领域企业100余家，初步形成上游芯片材料（威科赛乐、凌越光电）、中游器件与光学系统（航伟光电、市光机所）、下游装备应用（大族激光、茂和兴科技、峰米科技）的产业链条，同时在激光熔覆、表面处理等细分领域（江陆激光、普力特激光）也具备较强竞争力，呈现全链协同发展良好态势。二是支持各类创新主体建设概念验证中心和中试平台。给予市级中试平台最高500万元建设支持、最高200万元运营支持。我委将会同市科技局推动相关平台建设，激光制造领域公共服务平台可按规定申报，整合研发设计、中试验证、检测认证、金融服务等功能，帮助企业解决质量控制、认证和资金等难题。三是建立装备制造业协同发展工作机制。我委将加强与四川省经信厅沟通，支持行业协会、龙头企业牵头组建产业协同发展联盟。2026年4月27日—29日，第三届西部光电产业创新发展论坛在成都举办，围绕激光与激光应用创新发展等主题开展交流，为成渝地区激光产业协同发展提供平台。

四、关于“深化‘商工融合’与市场化成果转化机制”事项

一是建立“企业出题、协同解题”的技术攻关机制。根据《重庆市推进高新技术产业开发区与高等学校、科研机构深度协同创新发展行动计划》，支持高新区骨干企业与高校、科研机构围绕核心产业组建产业创新综合体。我委将推动中国兵器装备集团第五九研究所等科研实力雄厚的企业与产业链上下游企业组建创新联合体，围绕激光熔覆、激光冲击强化等前沿领域开展协同攻关。二是推行“前订单+后补助”机制。我市未来产业政策措施已建立鼓励创新的项目选题和评审机制，优化前沿领域失败容错纠错机制。市科技局在市级科研项目管理中，对市场导向明确的研发项目已探索多元化支持方式，激光制造领域项目可根据实际情况选择适合的支持模式。三是探索“技术入股+产权共享”模式。我市已加强未来产业高价值专利培育和布局，将未来产业领域企业纳入专利优先审查。重庆大学作为重庆市职务科技成果赋权改革试点单位，在全国率先提出“权益让渡”模式，2024年进一步创新推出“权益约定”模式，累计15个项目通过赋权开展成果转化，科技成果评估金额超1.5亿元，孵化近20家科创企业。重庆高新区印发的《以先投（研）后股方式支持科技成果转化管理办法》明确，种子期项目资助金额原则上不超过100万元，初创期项目不超过200万元，激光制造领域符合条件的企业可按规定申报。四是推广未来产业典型应用场景。对市级未来产业标志性产品给予50万元奖励，对首台（套）重大技术装备给予最高500万元支持。重庆合利众恒自主研发的激光裁切机应用于手机屏幕偏光片加工，年产量突破1亿片，成为京东方核心供应商；重庆连芯智能的激光定向能防御系统入选《重庆市低空产业链产品名录（2025年版）》。我委将结合全市智能制造诊断评估工作，遴选一批“激光+”融合应用示范案例。

下一步，我委将围绕您提出的建议，会同市级相关部门重点从以下四个方面持续推动我市激光制造产业升级发展：

一是持续强化核心技术攻关。深入实施“揭榜挂帅”机制，围绕高功率激光器、超快激光等方向征集发布攻关需求，支持重庆航伟光电、重庆连芯智能等重点企业申报项目；推动重庆大学等高校院所与企业共建产学研协同创新中心，符合条件的优先纳入市级制造业创新中心培育范围。二是梯度培育优质企业群体。支持大族激光西南总部做大做强，推动西安空天机电3D打印基地加快建设；持续开展专精特新企业培育；围绕激光晶体、光学系统等薄弱环节面向长三角、粤港澳开展精准招商，大力引进知名激光企业落户重庆。三是完善产业链协同服务体系。加快完成激光制造产业链图谱编制，明确补链强链方向；会同市科技局推动公共服务平台建设，整合研发设计、中试验证等功能；支持组建成渝激光产业协同发展联盟，推动区域产业协同发展。四是深化科技成果转化机制创新。推广重庆大学职务科技成果赋权改革经验，推动“先投后股”模式在激光制造领域落地应用；在汽车、电子等优势产业持续打造“激光+”融合应用标杆项目。

此答复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市经济和信息化委员会

2026年5月21日