林岩代表：

您提出的《关于提高新形势下招商引资项目产业化水平的建议》（第1077号）收悉。经与市发展改革委、市商务委共同研究，现将办理情况答复如下。

一、我市招商引资工作开展情况

2024年，全市招商系统深入贯彻落实党的二十大和二十届二中三中全会精神，认真落实党中央决策部署及市委市政府工作安排，着力建体系、搭平台、抓统筹、强策划、聚资源、树形象，推动实现全市招商工作体系重构、流程再造和质效跃升。

一是建“体系”。构建以“目标体系、工作体系、政策体系、评价体系”4大工作体系、“加力制造业招大引强引优、加速战新产业链核心企业引进、加快现代服务业优质项目落地、持续抓好‘双招双引’”4大重点任务、“定期会商、信息共享、首报首谈、重大招商项目提级管理、招商政策兑付、市区协同招商、驻外招商、多元招商、全流程管理、合规招商机制”10项工作机制为主要内容的高质量招商引资“4410”体系架构，搭建招商工作“四梁八柱”，进一步优化招商工作顶层设计。

二是搭“平台”。持续抓好招商平台建设，强化全市招商活动统筹，制定《2024年全市重大招商活动方案》，成功组织西洽会、“链上鲁渝”产业协作、长三角德国企业产业合作圆桌交流、成渝地区双城经济圈全球推介会、德国先进制造企业重庆行、重庆市长三角地区招商推介会等系列招商引资活动，共计签约项目240余个、正式合同额3500亿元。

三是抓“统筹”。强化全市招商政策统筹，制定《重庆市优化营商环境促进招商引资若干措施》《关于聚焦“沿链聚合”围绕“双招双引”统筹做好新时期招商引资工作的若干措施》《重庆市统筹驻外招商工作方案》等招商政策措施，加强对区县招商政策制定的宏观指导、划定招商政策支持红线底线、明确政策变化背景下招商工作的路径方向。

四是强“策划”。针对我市产业链中177项发展不足、122项空白环节，紧扣16条标志性产业链，加快谋划一批具有填平补齐、弥补空白的产业链关键环节项目，为长远发展打下坚实基础，联合各区县策划招商项目200余项、总金额达6200亿元，发布、更新《重庆市产业高质量发展机会清单》《重庆市场景招商机会清单》《成渝地区“双城双百”投资项目清单》。

五是聚“资源”。完善招商工作网络，编制《全市招商网络手册》，分领域分层级组建“市领导+行业主管部门+招商部门+区县（园区平台）”联动的产业招商专班。整合驻外招商资源，拓宽招商信息渠道，构建起覆盖京津冀、长三角、粤港澳的招商网络。

六是树“形象”。打造“投资重庆”统一的对外招商品牌形象，形成全市上下一盘棋的招商引资宣传合力，发布“投资重庆”宣传视频11期，浏览量近13万次，转发量超2万余次，其中，《你不知道的重庆》获“光影新重庆”2024年重庆微视频大赛一等奖，“投资重庆”宣传品牌影响力、吸引力和美誉度不断提升。

七是显“成效”。2024年，全市签约招商项目2441个、正式合同额11940.1亿元，20亿以上重大项目161个。新开工招商项目1744个，近三年签约招商项目开工率64.9%，同比提升0.4个百分点；资金到位额4443.4亿元、同比增长0.4%。到位资金稳定增长，战新产业招商项目签约持续走高，项目落地转化持续向好，为全市高质量发展提供更加有力的支撑。

二、建议办理情况

针对您提出的“合理规划全市各区县工业经济的发展布局。突出产业园区作为全市工业经济‘主战场’的地位，对各区县园区的产业定位及发展方向进行宏观指导，避免产业盲目发展和分散杂乱”的建议，我们围绕“33618”现代制造业集群体系，我们对智能网联新能源汽车、高端摩托车、功率半导体及集成电路等16条标志性产业链关键环节进行了梳理，并按持续巩固、发展不足和尚处空白三类对各关键环节当前发展情况进行分类标注，形成了《重庆市先进制造业标志性产业链发展全景图》，系统开展强链、补链、延链招商。同时，将主导产业、支柱产业、特色优势产业、“新星”产业进一步细分，将“33618”现代制造业集群细分成81个先进制造业细分产业参考选项，由各区县结合本地产业基础、资源禀赋、物流条件等综合因素，按照“最小颗粒度”原则，在81个细分选项和《重庆市先进制造业标志性产业链发展全景图》“关键环节”中选择确定主导产业或特色产业，明确各区县“2个优先发展的主导产业+4个重点发展的特色产业”发展方向，编制形成《重庆市先进制造业发展产业地图》，市外招引项目和市内转移项目按照“对口”“首谈”原则引导布局，市级有关政府资源在向区县配置时原则上聚焦各区县主导产业及特色产业方向，通过强化产业分工协作，优化生产力布局，打造各具特色、互补促进的产业集聚区，促进全市各区县产业协同发展、联动发展、集群发展。

下一步，我们将充分吸纳您的建议，迭代升级《重庆市先进制造业发展产业地图》，进一步强化招商统筹和资源要素优化配置，实行重大项目提级管理、首报首谈，引导区县围绕“2主4特”产业方向，加强招商项目策划、储备、洽谈、签约、开工、投产、达产等全周期闭环管理，引进一批链长链主企业和具有牵引性带动性的重大项目，推动各区县发展壮大主导特色产业，形成高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的工作格局，打造一批具有辨识度、竞争力的先进制造业集群。

此答复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

重庆市经济和信息化委员会    

2025年4月23日