吉权代表：

您提出的《关于加快推进我市智慧医疗装备产业发展的建议》（第0644号）收悉。经与市教委、市科技局、市卫生健康委、市医保局、市国资委、高新区管委会、大渡口区政府、沙坪坝区政府共同研究办理，关于组建全市医疗器械产业专项基金事项等事项、推动高校与企业实现创新融合与医工协同事项、统一全市医学市场鼓励医疗机构优先采购本市企业产品事项已经采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于组建全市医疗器械产业专项基金事项

按照市智慧医疗装备产业创新发展工作专班的安排，市国资委指导重庆渝富控股集团积极推进相关基金组建事宜，已形成100亿规模的智慧医疗装备基金群组建方案。围绕市政府智慧医疗装备产业发展战略，由重庆产业投资母基金与各区县/开发区、社会资本共同组建目标规模100亿元的智慧医疗装备基金集群。对于各子基金，拟由产业投资母基金出资不超过30%，由4个重点区县（大渡口区、两江新区、高新区、沙坪坝区）联合社会资本出资70%，分别先行组建四支目标规模25亿元的子基金，形成百亿规模子基金群并直接投资项目。

目前产业投资母基金正积极配合各区县的子基金组建，沙坪坝区中信医疗基金（与头部市场化管理机构合作，已撬动社会资本基本完成募集）以及高新区德美基金（联合区内运动医学龙头企业德美医疗共同设立）两只规模各10亿元的基金正在推进立项中。同时，产业投资母基金针对大渡口区、两江新区的产业特性，正在开展专业化基金管理人的筛选与接洽工作。

此外，重庆产业投资母基金在医疗领域已参与组建由头部券商和头部股权投资机构管理的2只市场化子基金，规模合计38亿元，分别是国惠润信基金、华盖乾宁。这两只基金也将同步关注智慧医疗装备产业，持续在该领域发力。

下一步，市国资委将继续督促指导重庆渝富控股集团加快推进智慧医疗装备基金群的组建工作，加大对重大目标项目、成长期项目和优质存量企业的投资，在医疗器械板块处于估值低位时期，支持龙头企业加大横向并购力度，更好地推动我市智慧医疗装备产业发展。

二、关于推动高校与企业实现创新融合与医工协同事项

一是建立多跨融合的研究范式。加大院企联合创新力度，继续布局院企联合科卫联合项目和重点实验室，引导医疗卫生机构加大横向项目承接，探索开展院企联合人才培养。二是促进创新药械临床试验，建立对临床试验机构及研究团队的奖励机制，优化临床试验PI资质备案条件，吸引更多临床试验项目落地本市医疗卫生机构。三是推动临床研究成果转化，制定《关于推动医学科技成果转化的实施细则》，打造“1+5+N”全场景转化平台；继续举办重庆市医学科技成果转化大赛，将参赛范围拓展至周边省市。

三、关于统一全市医学市场，鼓励医疗机构优先采购本市企业产品事项

一是市卫健委根据《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市智慧医疗装备产业创新发展行动计划（2025—2027年）〉的通知》要求，指导医疗机构根据诊疗范围和临床需求，按照“应配尽配”原则推动智慧医疗装备创新产品入院配备使用，做好医疗机构创新药械入院监测分析，完善工作机制与流程，优化创新医疗器械入院使用政策环境。二是建立医疗机构和本市企业的联系机制。定期收集我市重点企业的产品情况，了解企业产品特点和诉求，同时全力配合市卫生健康委开展“阳光推介”系列活动，搭建医疗机构与本地企业的对接平台，助力本地优质医疗装备在临床中的应用。积极推动医工融合，院企合作，帮助企业建立与重庆大学、重庆医科大学等高校的沟通联系机制。依托高校人才，为企成果转化、提升产能等赋能，推进产学研深度融合，使科研价值和商业价值得到双重实现。

四、关于鼓励企业积极适应参加集中带量采购的事项

市医保局按照国家医保局要求，持续推动集采工作提质扩面，通过医保服务站、企业见面会等方式，开展企业政策培训会上百场次，不断强化政策宣传和指导，让企业深入了解集采改革目的，理解集采改革良苦用心，鼓励企业积极拥抱改革，通过集采打通进院渠道，获得稳定的市场份额，破除靠低水平重复、“带金销售”实现超额增长的传统模式，转向研发和生产环节的高质量发展道路。

下一步，市医保局将持续关注智慧医疗装备产业发展企业需求，在可收费耗材编码收费审核入库、新增医疗服务价格项目等方面加大医保支持力度，助力我市打造具有全国影响力的智慧医疗装备产业集群。

五、关于实行区域差异化发展战略事项

2024年10月，我市组建了智慧医疗装备产业创新发展工作专班，市政府主要领导亲自担任专班总召集人，分管工业的郑向东副市长和分管医疗卫生的但彦铮副市长，以及重庆大学校长王树新院士3位领导担任专班副召集人，高位推动相关工作。抽调两江新区、高新区、沙坪坝区、大渡口区4个集聚区人员进入专班，根据各集聚区县现有产业发展基础，制定差异化产业扶持政策，梳理差异化目标项目清单，提供差异化项目落地保障。目前4个集聚区正在依托各自龙头企业在产业链上的集聚带动作用，打造具辨识度的智慧医疗装备专业产业园区。

此答复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

                重庆市经济和信息化委员会

                                2025年4月28日