姜学文代表：

您提出的《关于加快推进库区船舶修造产业发展的建议》（第0261号）收悉。经与市发展改革委、市交通运输委、市规划自然资源局、市生态环境局、市水利局、市应急管理局、重庆海事局等协办单位共同研究办理，加强行业规划引领和打造绿色船舶产业基地等2项事项已经采纳；健全行业监管体系事项因无上位依据而不具备解决条件。现将办理情况答复如下。

一、关于加强行业规划引领事项

船舶修造产业是我市的传统产业之一，以中船集团重庆公司为代表的央企、以中江船业为代表的地方国企、以泽胜、河牛为代表的民营企业共同组成了船舶总体设计、整船建造、动力系统、推进系统及核心配套等一整套非常完整的船舶产业链。目前我市船舶修造企业100户左右，主要分布在涪陵、万州、奉节、云阳等23个区县，年造船能力140万载重吨。长期以来，我市船舶修造企业一直存在规模小、技术含量低、集聚度不高的问题，特别是在向绿色化智能化转型方面较其他船舶制造省市有一定差距，确需政府出台政策性文件予以引导。为此，2024年市经济信息委开展了促进重庆市内河船舶制造业绿色智能发展的课题研究，形成了《重庆市内河船舶制造业绿色智能发展研究报告》，目前正依据该报告编制《重庆市内河船舶制造业绿色智能发展行动计划》（以下简称《行动计划》），作为下阶段我市船舶制造业发展的纲领性文件。《行动计划》将在研发、制造、使用等方面全面梳理整合鼓励政策，引导我市船舶制造企业和船舶产品向绿色化、智能化方向转型，提升我市船舶制造水平。

二、关于打造内河绿色智能船舶产业基地事项

引导涪陵、万州等船舶产业较发达区县打造内河绿色智能船舶修造基地，提升我市船舶修造产业集聚度。市级相关部门将积极支持奉节等其他船舶修造产业重点区县打造内河绿色智能船舶修造基地。

目前，船舶行业仍属于国务院明确的五大过剩产能行业之一，严禁建设新增产能项目。因此，下一步我们将指导奉节县先充分论证建设内河绿色智能船舶修造基地的可行性，特别是要论证清楚是否有产能置换来源。市经济信息委、市发展改革委将继续呼吁工业和信息化部、国家发展改革委尽快明确船舶修造企业产能核算办法和产能置换办法，为通过产能置换的方式推动船舶修造行业提档升级创造条件。

三、关于健全行业监管体系事项

首先非常感谢您对船舶行业监管工作的关心。您提出的“建议市经济信息委研究制定船舶行业监管办法”，因无上位依据暂不具备解决条件。按照市委编办批复的机构职能，市经济信息委在民用船舶方面的职能为推进民用船舶等装备产业发展，拟订中长期发展规划和年度计划并组织实施，参与拟订相关的支持政策。因此，市经济信息委对民用船舶企业没有审批和监管权限。下一步，市经济信息委作为船舶修造行业主管部门，在积极履行好促进产业发展职责的同时，将进一步加强与船舶检验、应急管理、海事等船舶监管部门的沟通协调，共同推动船舶修造产业高质量发展。

此答复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

            　　　　　     重庆市经济和信息化委员会

                            2025年4月23日