庹灿委员:
您提出的《关于做好新时期我市招商引资工作的建议》(第0506号)收悉。经与市财政局、市发展改革委、市商务委、市国资委共同研究,现将办理情况答复如下。首先,感谢您对我市招商引资工作的关心和支持!
一、关于“进一步加大全市招商引资力度”的建议
招商引资是经济工作的生命线,也是推动经济高质量发展的源头活水,为抓好2025年全市招商工作,我们重点开展以下几方面工作。一是强化市级工作统筹。迭代升级“4410”架构体系,重塑招商引资工作架构,优化完善首报首谈、提级管理、市区协同、驻外招商、专班招商、多元招商等10项工作机制,形成市区联动、部门协同、社会参与的工作格局。制定《重庆市构建招商统筹新格局十项机制》《关于聚焦“沿链聚合”围绕“双招双引”统筹做好新时期招商引资工作的若干措施》等工作举措,强化工作调度、政策统筹、规范指引、资源整合,推动实现全市招商工作“一盘棋”。二是打造“1+5+X”招商工作品牌。以“万企重庆行”“投行投重庆”“渝商兴渝州”“会展荟名企”“校友聚重庆”招商工作品牌矩阵为牵引,策划投行机构重庆行、欧洲企业先进制造企业重庆行、成渝双城经济圈全球推介会、中国(重庆)—阿联酋双向经贸投资推介会等标志性招商活动,以会为“媒”,建平台、聚人气、聚资源。利用春节节庆,组织开展“渝商兴渝州”系列招商活动75场、签约招商项目95个、正式合同额超230亿元。三是策划重点招商项目。牢固树立“项目为王”理念,围绕我市16条标志性产业链,聚焦发展不足、空白环节,紧盯头部企业和细分领域龙头企业,策划一批填平补齐、补链强链延链项目。策划荣芯半导体、铜冶炼一体化、惠科OLED模组生产等100亿级项目25个;策划三诺电子、汇川电驱总成、PGA一体化等50亿级项目40个;策划罗姆8英寸MEMS传感器晶圆生产线、超云服务器等20亿级项目80个,策划MiniFAB中试平台、神舟软件、中国机械总院重庆研究院、重庆工业软件工程应用孵化中心等“小而精、小而美”项目150个。四是完善驻外招商网络。编制《全市招商网络手册》,加强同各市政府驻外办事处协同联动,构建覆盖京津冀、长三角、粤港澳等重点区域的招商网络。制定《重庆市统筹驻外招商工作方案》,明确驻外招商工作目标、重点任务和工作机制,规范驻外招商秩序。强化驻外招商工作调度,召开华南地区驻外招商工作会议。六是抓好招商政策兑付。完善《招商政策兑付机制》,稳妥有序推进存量招商项目政策兑付工作,通过集中摸排,摸清区县层面“应兑未兑”招商项目348项。强化工作调度,倒排工期打表推进政策兑付工作。截至目前,71个应于2月底完成兑现的项目,已完成兑付68个,预计3月底全部完成兑现。277个应于6月30日前完成兑现的项目,已完成兑付34个。七是强化“投资重庆”宣传造势。打造统一对外的“投资重庆”招商宣传形象,形成全市上下一盘棋的招商引资宣传合力,发布“投资重庆”宣传视频14期,浏览量近13万次,转发量超2万余次,其中,《你不知道的重庆》获“光影新重庆”2024年重庆微视频大赛一等奖,“投资重庆”宣传品牌影响力、吸引力和美誉度不断提升。
二、关于“进一步完善产业培育政策体系”的建议
我市高度重视现代化产业体系建设,持续强化财政政策和资金保障。一是坚持财政资金跟着“产业图谱”“产业地图”走。聚焦做大做强“33618”现代制造业集群体系,构建“一集群一专班、一方案、一体系”,财政跟进“一政策”的组合拳,制定实施汽车、电子信息、软件信息、食品及农产品加工、生物医药等专项支持政策,聚焦技术改造、产业创新、企业培育等重点领域,精准支持产业发展壮大,2024年共投入170亿元支持制造业高质量发展,推动全市规上工业增加值增长7.6%、高于全国1.8个百分点。二是坚持把科技创新作为财政支出的重点领域。2024年全市财政科技支出106亿元,较上年增长3.5%,连续10年保持“只增不减”,强有力支撑建设了一批高能级科创平台、组织实施了一批关键核心技术攻关、引进培育了一批高端科研人才,为加快推进产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育提供了强有力的动能支撑。三是制定出台更具吸引力的产业政策。我们制定出台《重庆市支持制造业稳增长促转型提能级政策措施》,推出支持制造业发展35条“真金白银”的硬核举措。同时,我们还制定出台了《重庆市打造民营经济发展高地》27条措施,为促进民营企业高质量发展保驾护航。积极构建企业梯度培育体系,既注重领域投资规模大,科技含量高,带动力强的龙头企业和高成长企业,又着力促进专精特新中小企业发展壮大,支持企业小升规、规转强、强转股、股上市,加快形成大企业顶天立地,中小企业铺天盖地的良好发展局面。
三、关于“进一步规范政府产业基金管理”的建议
严格落实《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(国办发〔2025〕1号),起草我市国有投资基金管理办法,厘清政府投资基金和国企投资基金功能定位,完善基金设立、基金运作、终止和退出、监督管理等方面的规定。政府投资基金重点投向重大战略、重点领域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节,分为产业投资类基金和创业投资类基金;国企投资基金重点立足国有企业主责主业进行投资,发挥国资国企在落实国家和地区发展战略上的支撑保障作用。当前,渝富集团管理的重庆产业投资母基金由渝富基金公司担任基金管理人,按照市场化方式运作。我们将根据重庆产业投资母基金管理办法等相关规定,指导重庆产业投资母基金以“子基金+直投”等形式市场化参与和服务我市现代制造业、战略性新兴产业和未来产业的培育发展。
下一步,我们将充分吸纳您的建议,进一步转变工作理念、改进工作方法、创新工作模式,助力全市招商投资促进工作提质增效,服务全市经济高质量发展。
此答复函已经王志杰主任审签。对以上答复如有意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市经济和信息化委员会
2025年4月28日
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