韦玮委员：

您提出的《关于支持南川加快磷石膏综合利用助力绿色发展的建议》（第0534号）收悉。经与市发展改革委、市生态环境局、市规划自然资源局研究办理，现答复如下：

一、关于加大磷石膏资源综合利用项目招商引资。近年来，我市高度重视工业副产石膏资源化、无害化利用，引导发电厂聚集的江津、綦江、合川等区县就近建设工业副产石膏综合利用处置项目，先后落地建成泰山石膏等一批石膏板制造企业，不断提升脱硫石膏、磷石膏等工业副产石膏循环利用能力。下一步，我委将围绕水泥缓凝剂、磷石膏建材、磷石膏路基材料、改性磷石膏矿山生态修复等方向，以贵州、湖北、云南等磷石膏综合利用能力较好的省市为重点，招引一批产品销售渠道广泛的制造企业。

二、关于加强磷石膏综合利用能力建设。近年来，我市深入推进“无废城市”建设，印发《重庆市提质建设全域“无废城市”工作方案（2024—2027年）》，将磷石膏等大宗工业固废纳入主要任务，支持涉及磷石膏的相关区县建设大宗工业综合利用项目。协调中国环科院多次赴南川区现场指导存量磷石膏消纳整治，帮助争取国家资金支持磷石膏整治项目建设，稳步提升磷石膏等较难利用大宗工业固废无害化处置能力，加快拓展规模化利用渠道。下一步，市发展改革委将会同有关市级部门建立全市磷石膏综合治理工作机制，围绕我市磷石膏综合治理重点难点，引导相关区县进一步加强磷石膏等大宗工业固废综合利用能力建设，不断补齐大宗工业固废处置短板弱项。指导南川区因地制宜开展磷石膏综合利用体系建设，有序推进磷石膏综合治理。

三、关于加大磷石膏资源综合利用产品推广应用力度。近年来，我市积极推动运用磷石膏生产的各类工业产品推广应用，先后编制印发《工业副产石膏空心砌块隔墙应用技术标准》《公路路面基层用磷石膏矿渣水泥稳定材料应用技术规程》《轻质石膏楼板顶棚和墙体内保温工程技术标准》等地方应用技术标准。支持南川区、涪陵区、綦江区等区县，立足自身发展实际情况，积极探索将无害化处理后的磷石膏材料用于矿山采空区治理、地灾治理、生态修复等场景。下一步，有序引导各区县强化磷石膏供需对接，在确保各类产品环保达标的前提下，优先在政府投资的公共建筑、政府保障性住房、老旧小区改造等项目中推广应用磷石膏建材。

四、关于加大对企业扶持力度。近年来，我市持续优化完善各类涉及大宗工业固废综合利用的支持政策体系，促进大宗工业固废源头减量、末端利用。利用工业和信息化专项资金，按照设备投入不超过10%比例、单体项目最高不超过200万元给予磷石膏等大宗工业固废利用能力项目奖补。协调西南交通大学、重庆交科院等单位支持中化涪陵在涪陵区卷洞乡矿山内部道路开展磷石膏路基材料试点。支持綦江区探索利用磷石膏铺设道路水稳层，探寻环保处置磷石膏新途径。下一步，我委将会同市级相关部门，结合“无废城市”建设要求，支持产废企业、利废企业围绕石膏砂浆、石膏砌块、石膏板条等建材领域加强合作，支持建设一批以磷石膏为原料的产业化项目。支持南川区博双建材、高城建材等企业磷石膏资源综合利用项目尽早建成投运。

五、关于加强财税金融支持。近年来，我市综合运用各类增值税、所得税、环境保护税等优惠政策，按照利率1.75%给予磷石膏等大宗工业固废利用能力项目绿色贷款支持。结合各类政府专项资金，持续激励磷石膏等大宗工业固废综合利用。下一步，我委将积极会同相关市级部门，谋划一批磷石膏综合治理项目申报国家“两新”、“两重”和中央预算内资金支持。充分发挥政府财政资金的带动引领作用，支持南川区磷石膏综合利用项目，开展大宗工业固废综合利用体系建设。

六、关于强化宣传引导。近年来，我市围绕全域“无废城市”建设加大宣传力度，多次召开新闻发布会，及时公布大宗工业固废综合治理成效。组织企业和园区积极总结资源循环利用和固废处置成效经验，申报创建国家级典型案例，先后推动京东方光电、长寿经开区分别成为全国首批“无废企业、无废园区”典型案例。下一步，我委将会同相关市级部门，着力提升场景多跨融合协同质效，挖掘和推送各类大宗工业固废综合利用先进经验，加强宣传解读贵州、湖北、云南、安徽等磷石膏综合利用成效较好省市的典型案例，营造更加良好的资源循环利用发展氛围。

此复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市经济和信息化委员会

                                2025年4月28日