民建市委会：

你们提出的《关于推进成渝地区双城经济圈产业链数字化现代化的建议》（第0457号）收悉。经市教委、市人力社保局、市发展改革委、市住房城乡建委、市科技局、市大数据发展局研究办理，现将办理情况答复如下。

2024年，成渝地区双城经济圈在经济和信息化领域取得了显著成就，成为推动区域经济高质量发展的强劲引擎。2024年，成渝两地规模以上工业增加值同比增长6.6%、7.3%，分别高于全国0.8、1.5个百分点。两地规模以上工业企业营收突破7.7万亿元，同比增长1.4%。两地紧密合作，共同推进先进制造业协同发展，成渝地区生物医药集群获批国家级先进制造业集群，智能网联新能源汽车、智能装备、先进材料等产业实现快速增长，数字经济与实体经济深度融合，制造业数字化转型步伐加快，专精特新“小巨人”企业与单项冠军数量稳步提升，跨行政区服务有序拓展，区域协同发展机制深化实施，为打造国家重要先进制造业中心奠定了坚实基础。

针对您提出的四点建议，我们认真研究吸纳，并着力从以下几方面予以重点推进：

一、聚焦产业发展，不断推动先进制造业集群建设。实施成渝地区电子信息先进制造集群培育提升三年行动，巩固提升智能终端、新型显示、集成电路、能源电子等领域竞争优势。推动川渝汽车产业链供应链协同发展，加快建设成渝“电走廊”、“氢走廊”、“智行走廊”。推动先进材料产业协同发展，深化铝产业合作。深化轨道交通装备、通用航空装备等装备制造重点领域协同发展。拓展供需对接平台功能，在“增量”项目落地开工初期即向两地上下游企业推送相关信息，促进“增量”项目建设投产后快速打开市场。进一步构建多层次产业合作载体，在毗邻的产业合作示范园区内，探索由双方共同出资组建联合投资运营公司，承接原管委会开发和管理职能，形成“资本合作+产业招商+服务运营”三位一体的管理模式，在实现服务统一、政策统一基础上逐步推动实现成本统一。加快打造一批支撑力强的重点特色产业园区、配套加工基地，推动两省市产业合作示范园区间合作企业数量、产品互采金额再创新高。

二、聚焦企业诉求，不断提高营商环境获得感。升级迭代“企业吹哨·部门报到”数字化平台，实现企业问题诉求“一键直达、一网通办、一体落实、一件评估”。自企业吹哨·部门报到平台上线以来，截至2024年12月底，累计受理吹哨事项12311件，办结率和满意度均超99.9%。建立服务企业专员制度，构建“13941”工作体系，为规上工业企业、高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业等上万家企业匹配8000余名市区两级服务专员；按照“有需必应、无事不扰”原则，实现“线上+线下”，“点对点”零距离服务企业。截至2024年12月底，服务专员已开展助企服务工作6.6万余次。积极争取超长期特别国债、科技创新和技术改造再贷款等国家政策支持，推动龙头企业开展大规模设备更新。统筹用好市级工业、科技、中小微等专项资金，实施智能网联新能源汽车、专精特新等财政奖补政策，积极支持重点产业、重大项目、优质企业发展。

三、聚焦算力基础设施共建，不断加强区域协同能力。重庆市以推进数字中国建设综合试点为契机，更加注重川渝共建共享，以成渝双城经济圈数字化协同发展为核心，通过构建多层次算力供给体系、搭建跨省域数据共享平台、创新政务服务通办模式三大路径，目前已累计形成23000P算力资源池，实现1544类政务数据跨域流通，落地355项"川渝通办"事项，成功打造"算力调度中枢+数据共享枢纽+服务通办终端"三位一体的区域数字化协同发展新范式，推动重庆市一体化智能化公共数据平台与四川省政务信息资源共享平台“总对总”对接，建立川渝数据共享服务专区，推动两地5.12万类政务数据双向共享。加快迭代一体化智能化公共数据平台，持续建强三级数字化城市运行和治理中心。

四、聚焦科创领域开放合作，不断优化两地创新生态。川渝两地以建设具有全国影响力的科技创新中心为核心目标，通过构建"1+6"协同创新工作体系，联合重组28个全国重点实验室、共建11家重点实验室，实施257项联合攻关项目，在肿瘤免疫治疗、碳基集成电路等领域取得重大突破。依托成渝综合性科学中心，布局大型低速风洞、超瞬态装置等重大科技基础设施，形成"双核研发、沿线转化"的协同创新模式。通过举办"一带一路"科技交流大会，建成5家国际联合实验室和首个"一带一路"科技创新合作区，推动技术转移中心服务全球创新网络。目前两地已集聚2.9万家高新技术企业、90名两院院士，整合1.4万台大型科研设备，构建起覆盖基础研究、技术攻关、成果转化的全链条创新体系。面向未来，将重点推进成渝中线科创走廊建设，试点"科创综合用地"政策，布局人工智能、未来能源等战略新兴产业，深化教育科技人才一体化改革，以数智化手段推动产学研深度融合，加速形成具有全球竞争力的现代化产业体系。

五、聚焦人才协同发展，不断深化成渝合作机制。成渝两地通过搭建多层次合作平台和系统性制度创新，持续提升人才要素在双城经济圈建设中的核心支撑作用，构建起“引育用服”全链条人才协同体系。在引才方面，连续三年编制《急需紧缺人才目录》，联合举办“百万人才兴重庆”“重庆国际人才交流大会”等品牌活动，2024年累计引进紧缺人才3925人、落地项目253个。体制机制改革取得突破，首创跨区域职称互认机制覆盖700万专业技术人才，专家资源共享、职称评价互认等创新实践获国务院办公厅营商环境典型案例通报。服务保障层面，成渝专家团728名专家开展基层服务惠及10万群众，两地“人才卡”实现1.1万高层次人才服务互认，构建起普惠共享的服务网络。

此答复函已经王志杰主任审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                        重庆市经济和信息化委员会

                            2025年4月23日