尹顺新代表：

您提出的《关于弘扬“红岩精神”推动民营企业发展信心焕发新活力的建议》（第1209号）收悉。经与市发展改革委、市市场监管局、市商务委、市工商联共同研究办理，现将办理情况答复如下。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，多次强调要坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”。市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，高度重视民营经济发展工作，出台《促进民营经济高质量发展的实施意见》，召开促进民营经济发展座谈会，推动民营经济成为现代化建设、高质量发展的主力军。全市民营企业备受鼓舞，信心提振，民营经济企稳向好。初步核算，2023年全市民营经济实现增加值17932.4亿元，同比增长5.8%；占全市经济的比重为59.4%，拉动全市经济增长3.5个百分点。民营经济市场主体361.1万户，同比增长8.3%；民营企业111.6万户，同比增长8.9%，9家企业上榜中国民营企业500强。民营高新技术企业7565家，同比增长19.2%；民营专精特新“小巨人”企业208户，同比增长9.5%；民营上市企业66户，同比增长11.8%。

一、工作开展情况

（一）推动民营企业高质量发展。一是推动民营经济创新发展。市科技局安排资金6.36亿元支持137个重大（重点）项目，解决关键核心技术371项。市经济信息委对48个首台套装备、首批次材料、首版次软件给予5100万元支持，印发《优质中小企业梯度培育管理实施细则》，对242家专精特新企业奖励8300万元。市市场监管局迭代推出扶持个体工商户发展“政策包”36条，支持“个转企”6123户，评选首批“名特优新”个体工商户160户。二是推进民营经济数字化转型。市大数据发展局建成一体化公共数据资源管理系统，开放61个市级部门的公共数据1万余类。市经济信息委实施中小企业数字化转型，深化工业企业技术改造，开展“技改专项贷”，新建数字化车间188个、智能工厂11个，补助金额11759万元。三是引导民营经济绿色低碳发展。市经济信息委支持绿色低碳改造，创建国家级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业等103个，补助资金6764万元。市发展改革委印发《废旧物资循环利用体系建设实施方案》《碳排放权交易管理办法》，启动市内绿色电力交易。国家金融监督管理总局重庆监管局指导40余家银行机构推出330余款绿色金融产品。

（二）优化民营经济发展营商环境。市政府办公厅统筹推出40项“一件事一次办”集成服务，发布惠企利民政策900余条。市经济信息委开展清欠专项行动，提前完成国务院清理政府拖欠企业账款专项行动的清偿化解任务，如期完成我市防范和化解拖欠中小企业账款专项行动的化解任务。市发展改革委清查整改市场准入违规问题、损害政府采购营商环境问题677个，出台失信惩戒措施清单，实施信用奖惩超60万次。市委政法委出台《政法机关服务保障民营经济高质量发展的若干举措》。市高法院执结涉小微企业案件7.1万件，执行到位139.4亿元。市检察院起诉扰乱市场秩序犯罪660件1308人。市公安局打击侵犯企业合法权益的经济犯罪203起，挽回经济损失4.36亿元。市司法局废止和修改不适宜促进民营经济发展的政府规章6件、规范性文件229件。

（三）缓解民营经济发展困难。市商务委制订“百团千企”国际市场开拓工作方案，促成订单金额超400亿元，搭建“渝贸全球”平台，举办对接会46场。市经济信息委上线“渝企零距离”大中小企业融通对接信息平台，完成转贷申请1374笔，为民营企业节约资金3亿元。市财政局推动政府采购授予中小微企业采购合同496亿元（占比81%），安排资金1.2亿元引导担保机构为6.7万户次民营企业提供低费率担保。国家金融监督管理总局重庆监管局助推首笔“贷投联动”小额贷款业务落地，启动企业上市“一件事”改革。市人力社保局新建创新人才驿站30个，开展政府补贴性培训27万人次，发放单位社保补贴、一次性吸纳就业补贴6.6亿元。

二、下一步工作计划

我委将会同市级有关部门，吸纳您提出的相关建议，把“红岩精神”的辨识度融入我市民营经济人士理想信念教育、思想政治引领、企业家精神弘扬、高质量发展等相关工作中，加快发展新质生产力，高质量培育发展民营企业。

（一）着力营造良好发展氛围，激发澎湃发展激情。一是开展好以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的民营经济人士理想信念教育，引导民营经济人士从党的创新理论中汲取智慧、增强信念、凝铸信仰、把牢方向。二是命名一批包括重庆红岩革命历史博物馆在内的市级民营经济人士理想信念教育基地，切实发挥好教育基地的优势作用。三是抓紧抓实民营经济人士理想信念专题培训，把“红岩精神”纳入教育培训内容，引导企业家赓续红色血脉、厚植家国情怀。四是弘扬企业家精神，做好“十大渝商”、民营企业100强、制造业民营企业100强、优秀个体工商户等评选活动，积极支持民营企业参与相关大型评选表彰。五是巩固壮大支持民营经济发展的主流思想舆论，加大正面宣传力度，协调主流媒体策划开展“高质量发展看民企”“红岩青商”等系列宣传。六是深化“优化民营企业营商网络环境、保护企业合法权益”专项行动，探索形成常态长期工作机制。

（二）着力提高服务企业能力，形成强大发展合力。一是利用好市区（县）联动、部门协同的民营企业工作机制，依托市非公经济联席会，共同研讨促进我市非公经济发展的政策措施，定期听取意见建议，形成民营企业发展强大合力。二是继续发挥重庆市跨部门中小企业政策发布平台作用，深入宣传《重庆市优化营商环境条例》《保障中小企业款项支付条例》等法律政策。建立个体工商户支持政策“免申即享”机制和诉求处理闭环管理机制。三是迭代“服务企业专员制度+企业吹哨·部门报到”体系。发挥好“企业吹哨·部门报到”平台和服务企业专员制度作用，通过线上综合集成和线下专员服务，协同提供“一站式”服务，集成化、链条化、流程化推动解决企业问题诉求，不断提升企业获得感和满意度。四是深化中小商贸流通企业公共服务平台改革，引入全国优质企业服务资源，整合政府、市场和社会等服务力量，引进、开发和实施一批核心服务项目，持续开展中小微商贸企业“三创”服务活动，构建中小商贸企业公共服务体系。

（三）着力化解民营经济发展难题，培育良好发展环境。一是开展民营经济发展政策执行情况评估与企业满意度调查，及时发现解决政策执行中的问题，着力打通政策兑现“最后一公里”，发挥政策最大效应。二是加强金融政策支持。做好企业投融资和上市培育服务。鼓励金融资源开发“科创贷”“专精特新贷”“上市贷”等金融产品和服务。推进技改专项贷，推广“价值系列”融资。探索推动产业链供应链融资服务。三是持续降低电力成本。积极谋划电力“一件事一次办”改革，大力推动电力服务场景数智化转型，推动电力营商环境由“案例打造”向“企业获得”转变。按照“一用户一方案”建立园区企业分布式光伏和分布式储能项目建设清单，协同推进全市电力装机扩容增量。四是推进降本减负政策落实。迭代升级出台第十二批重庆市减轻企业负担政策措施目录清单，制定2024年减负工作实施方案。

此外，关于您多年呼吁的收回“山城啤酒”商标问题，市商务委将按照市政府工作部署，会同市发展改革委、市经济信息委、市市场监管局等部门按职责分工，继续加强行业发展指导和政策支持，助力啤酒企业发展壮大，促进全市啤酒行业稳健发展。

此答复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市经济和信息化委员会

                                 2024年4月12日