铜梁区代表团：

你们提出的《关于支持新型储能产业发展的建议》（第0314号）收悉。经与市委金融办、市科技局、市人力社保局、市能源局、市发展改革委、市教委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于科学规划储能产业布局

储能产业是能源电子的重要板块，我市已将其作为新能源及新型储能特色优势产业集群的重要支撑，纳入“33618”现代制造业集群体系重点发展，以推进我市数字能源低碳城市建设。我委会同市级相关部门，结合我市各地区的产业发展基础和规划方向，明确了“5+N”空间布局，形成了铜梁区、江津区、璧山区、两江新区、西部科学城重庆高新区5个核心区域、N个其他区县配套发展的格局。其中：铜梁区重点发展储能锂电池，江津区重点发展光伏，璧山区重点发展动力电池，两江新区重点发展多元化新型储能，西部科学城重庆高新区重点发展功率半导体和化合物半导体；万盛经开区重点发展锂电储能，丰都县、荣昌区重点发展光伏制造，九龙坡区重点打造氢能，北碚区、巴南区重点发展能源电子关键信息技术产品。

二、关于持续完善储能产业生态

一是培育龙头企业。我委会同市发展改革委、市科技局、市能源局等部门，加大对新型储能龙头企业支持力度，落实相关优惠政策，协调解决企业发展中面临的各项问题，面向储能等优势领域，发展一批“小巨人”企业。鼓励铜梁区以海辰储能为龙头，进一步引进培育一批上游正负极材料、隔膜、电解液（电解质）和下游储能系统相关企业，以需求为牵引进一步完善本地配套体系。

二是夯实产业生态。我委鼓励核心区域重点发展新一代储能技术、加强储能产业链配套、推动储能应用示范，做大储能电池规模，加快布局多元化储能技术，布局核心零部件产业集聚，打造前瞻储能技术产业基地。

三、关于加速推动电力市场化改革

一是推动储能项目建设。我委会同市能源局等部门全力推动新型储能项目建设，截至2023年底，我市已建成投运新型储能项目42个，合计规模约100万千瓦/203万千瓦时。我委会同市能源局印发《关于加快推进用户侧电化学储能项目建设的通知》，会同国网市电力公司将用户侧储能项目参与需求侧响应政策纳入《重庆市电力需求响应实施方案》配套政策范围，积极引导企业建设用户侧储能项目。今年初，我委起草了《重庆市数字能源低碳城市发展行动方案（2024—2026年）》，积极鼓励工商业用户和充换电设施建设用户侧储能项目，加大力度推进“光储”一体化项目建设应用。

二是推进电力市场建设。我委起草了《重庆市虚拟电厂建设管理实施方案》，聚焦用户侧储能和屋顶光伏、充换电设施、可调节负荷等可调资源，积极推进我市虚拟电厂建设，保障电力安全可靠供应。市能源局会同市发展改革委，研究制定了新型储能相关充放电价格政策；会同电力运行主管部门鼓励新型储能电站参与中长期交易、辅助服务和现货等各类电力市场，支持企业依托储能电站开展“绿电”交易，稳步构建储能项目在电力市场中的价值发现机制和收益实现机制。市发展改革委《关于独立储能电站电价支持政策的函》明确了2023年新建独立储能项目充放电价机制，并给予了阶段性支持政策。

四、关于加大引育高层次储能人才

一是完善人才引进机制。我委配合市人力社保局，落实“塔尖”“塔基”人才政策，由区县根据实际情况为符合条件的青年人才发放购房或安家补贴；用好用足“鸿雁计划”“高层次人才引进政策”等人才政策，持续推动卓越工程师“启航”“海聚”专项实施方案；高质量办好重庆国际人才交流大会、“百万英才兴重庆”等引才活动。2023年针对新型储能产业人才发放安家补贴15名，引进工程师23名、相关人才283人。

二是完善人才培训机制。我委会同市人力社保局等相关部门，加大对新型储能产业专业技术人员的培训支持力度，做好新型储能产业专业技术人员的培训、服务工作，努力营造人才素质提升的良好环境。打造有“重庆味”的工程师品牌，推进卓越工程师培养集聚行动，拓展赛道办好全球卓越工程师大赛。市教委支持有条件的高校设置新型储能产业相关专业、申报储能类学科博士硕士学位授权，增加储能类学科专业招收数量、研究生联合培养基地数量等。

三是强化人才服务保障。市人力社保局创新组织重庆人才“智汇圈”学术交流活动，落实人才创新创业全周期服务，发布重庆人才码，为符合条件的新型储能产业人才提供职称评审、人才项目申报、税费优惠等服务。我委配合市人力社保局，拓展重庆人才服务港建设，深入推进市区联网、联动服务，提升服务质效，为新型储能产业人才提供更优质更高效的服务。

五、关于深入推进储能产业创新发展

一是强化技术创新整体谋划。市科技局按照全市“416”科技创新布局，系统梳理新能源与新型储能方向技术创新图谱；举办开展先进储能材料“未来产业技术前瞻及重庆布局策略”系列圆桌会议，系统梳理我市新型储能技术卡点难点、创新资源布局，为我市新型储能领域技术突破提供路线指引。我委配合市科技局，加快开展关键核心技术攻关，组织实施新能源、先进材料重点专项，布局重庆市科技攻关“揭榜挂帅”项目。

二是加大创新主体培育力度。市科技局印发《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023—2027年）》等系列文件，加快培育了一批新型储能领域高新技术企业、科技型领军企业，持续强化企业在科技创新中主体地位。我委会同市科技局等部门，围绕新型储能产业链布局建设一批研发和产业化创新平台，加快推动重庆新型储能材料与装备研究院、重庆大学国家储能技术产教融合创新平台等专业研究院建设，筹建广阳湾绿色低碳科技重庆实验室，围绕重点发展方向集聚优势创新资源，支持领军企业牵头整合产业链创新资源，培育良好创新生态。

六、关于强化储能产业金融支持

一是加大金融支持。在铜梁区政府的大力支持下，市委金融办已为铜梁区储能产业成功组建海辰、金汇能3个民营项目银团，规模合计52亿元，已投放19.8亿元；引导铜梁区产业发展基金、海铜峰和基金等基金投资储能产业8.3亿元。我委配合市委金融办，积极鼓励银行业金融机构围绕新型储能产业链上下游，为优质企业提供多元化金融服务，鼓励国有融资租赁、商业保利、担保公司支持新型储能产业健康发展。支持产业投资母基金等政府投资基金，围绕新型储能项目开展产业投资，联合国内该领域投资机构通过设立子基金，通过投资招引等方式引入优质企业落户重庆。

二是加强政策保障。我委会同市委金融办等部门出台“技改专项贷”政策，对制造业企业用于技术改造的贷款给予贴息支持，以及对提供低担保费率的担保公司给予补助。目前，我委正对“技改专项贷”政策进行全面优化，届时符合技改条件的新型储能项目可享受该项政策。市委金融办将积极引导保险公司积极创新保险产品和服务，为新型储能产业提供相适应的保险支持。

七、下一步工作

下一步，我委将会同市委金融办、市科技局、市人力社保局、市能源局、市发展改革委、市教委等部门，研究支持新型储能产业发展相关政策，及时协调解决产业发展过程中的问题，助推铜梁区新型储能产业建设，促进我市新能源及新型储能、能源电子等产业高质量发展。

此答复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复你们有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市经济和信息化委员会   

                         2024年5月8日