赵洪代表：

您提出的《关于利用西部陆海贸易新通道促进“渝车出海”的建议》（第1189号）收悉。经与市商务委、市委金融办、市政府口岸物流办、重庆海关共同研究办理，现将办理情况答复如下：

重庆市正充分发挥汽车产业基础优势和西部陆海新通道便捷通道优势，加快推动“渝车出海”，2023年全市出口汽车36.8万辆，出口额331.7亿元，分别增长29.8%、51.9%。您提出的金融支持“渝车出海”等一系列意见建议，对推动重庆造汽车加速“走出去”，提升重庆造汽车品牌国际影响力和市场占有率具有重要意义。

一、建立“渝车出海”大数据库

市政府口岸物流办正牵头建设“数字陆海新通道平台”，为市场主体提供一站式办理服务，搭建开放、共享、安全的公共服务平台，加强物流各方系统互联互通、信息共享共用。下一步，将根据商品车物流的实际情况，结合汽车企业以及物流服务商的需求，在数字陆海新通道平台框架下，研究推动建设商品车物流数据平台，促进有关信息互联互通，支撑渝车高效出海。

二、尽快完善由多式联运向“一单制”改革

重庆海关积极支持企业采用商品汽车运输专用车（JSQ型车）、滚装船、集装箱等不同运输和载运方式开展出口，提升整车出口运输效能，助力出口汽车快速通关、提高通关效率。目前，重庆已经累计签发多式联运“一单制”6200单、数字提单700单。下一步，将依托中欧班列（成渝）推进国际陆路联运的单证标准、操作规程、货物安全、金融结算等领域持续开展多种运输方式“一单制”规则试点，积极推动跨国家、跨区域的国际通行“一单制”运单，以提高通关便利性。

三、实行弹性的物流运输价格

一是重庆海关建立了我市汽车制造产业重点企业、重点产品享惠清单，推出原产地证书“智能审核”“自助打印”等“不见面”便利化举措，为出口汽车及零部件产品签发原产地证书，帮助企业在国外获得关税减让。二是市政府口岸物流办认真开展汽车出口物流专题调研，为长安汽车、赛力斯、中车恒通、长城汽车等车企制定《汽车出口综合物流解决方案》，降低了运营成本。下一步，我们将积极探索开行汽车滚装共享公共班轮及江海联运专线，鼓励签订量价捆绑协议，加大铁路笼车和海运滚装船舱位保障力度，并针对整车龙头企业提供“一对一”定制化服务，不断优化汽车出口综合物流方案；同时根据淡旺季价格平衡，探索出台补贴运费等政策，持续降低物流成本，加速“渝车出海”。

四、金融支持“渝车出海”

一是2023年，市金融监管局会同9部门出台《金融支持加快建设西部陆海新通道行动方案》，政策性银行、中外资商业银行、西部地区各地方法人银行等57家金融机构积极响应，共同组建西部陆海新通道金融服务联合体（以下简称金联体），加强“渝车出海”汽车金融服务、境外消费金融支持，研究制定金融支持“渝车出海”支持政策，加快推动以境外经销商增信等方式降低整车厂订单贷授信门槛、提高流动资金贷款额度。常态化举办金联体日常活动，举办新通道经贸投融资对接、“渝车出海”合作对接等7次专题活动，促成马洛克、亚瑟、怡和等境外银行优质客户与汉联、长安汽车、宗申等上百家企业间开展贸易合作；推动重庆银行与渣打银行等外资银行建立代理结算；推动东盟当地机构与印尼小康工厂开展境外消费金融合作，缓解渝车境外终端消费金融门槛高、利率高问题；研究设立汽车海外投资基金，支持长安汽车建设泰国工厂；组织银行、担保公司等金融机构，针对赛力斯出口遇到的海外融资难题进行专项研究和支持。全年实现跨境融资17亿美元、增长21.8%。二是重庆市已出台相关政策支持车企在永川、西永等综保区设立整车及KD件出口集拼中心，支持出口整车入区即退税，实现周边货物区内拼集、监管优化、快速退税。

下一步，一是将大力推进金融开放创新，推动与东亚银行等香港金融机构战略合作，共建支持“渝企出海”的贸易金融服务体系，持续提升通道金融服务水平，提升陆海新通道金联体能级，不断扩大金联体境外“朋友圈”，推动新模式、新服务、新产品依托金联体在新通道场景运用，做好渝企出海的金融保障和经贸投资需求撮合；二是推动金融机构加大对新通道资金支持，联动金融机构创新铁路提单、多式联运等金融服务，持续扩大铁路运输单证金融服务试点覆盖范围；三是加大对跨境贸易的融资支持，引导金联体成员行尤其是中小企业客户较多的本地银行建立客户经理对本地企业出海贸易投资及国际化发展的全球授信管理、风险管理及激励约束机制，对本地企业在陆海新通道跨区域、跨境发展提供总体授信额度，在额度范围内可向海外金融机构提供增信支持及风险管理服务；四是充分发挥出口信用保险风险补偿资金池作用，为整车及零部件企业融资增信，降低资金使用成本，助力企业产品出海；五是联动有关部门支持融资租赁公司创新开展跨境汽车存货、汽车消费分期等融资租赁业务；六是积极推进货柜离港即退税、入区即退税等工作，加速企业资金周转。

此答复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市经济和信息化委员会    

2024年4月25日