农工党市委会：

你们提出的《关于推动新型储能产业崛起打造高能级现代制造业集群的建议》（第0179号）收悉。经与市发展改革委、市科技局、市能源局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于打造产业链条

一是积极布局新型产品。随着行业竞争加剧、传统锂电池产能过剩等问题突出，并得益于新材料和新工艺的不断发展，固态电池、钠离子电池、镁基电池、液流电池等分别具有高能量密度、低制造成本和宽电化学窗口优势的新型电池迎来发展机遇。预计到2030年，新型电池将逐步进入产业化应用阶段，成为推动未来电池产业发展的重要力量。我委将持续加大对太蓝半固态电池、领新固态聚合物电池等现有高技术路线的培育支持，加快高端电池项目建设及投达产。积极接洽宁德时代、新领电池、中科海钠等龙头企业，探索发展钠离子电池、镁基电池及相关配套产品。

二是持续完善储能产业生态。我委会同市发展改革委、市科技局、市能源局等部门，加大对新型储能龙头企业支持力度，落实相关优惠政策，协调解决企业发展中面临的各项问题，面向储能等优势领域，发展一批“小巨人”企业。鼓励以海辰、冠宇、弗迪、赣锋等为龙头，进一步引进培育一批上游正负极材料、隔膜、电解液（电解质）和下游储能系统集成，以及废旧电池回收利用等相关企业，以需求为牵引进一步完善本地配套体系。鼓励核心区域重点发展新一代储能技术、加强储能产业链配套、推动储能应用示范，做大储能电池规模，加快布局多元化储能技术，布局核心零部件产业集聚，打造前瞻储能技术产业基地。

三是科学规划储能产业布局。储能产业是能源电子的重要板块，我市已将其作为新能源及新型储能特色优势产业集群的重要支撑，纳入“33618”现代制造业集群体系重点发展，以推进我市数字能源低碳城市建设。我委会同市级相关部门，结合我市各地区的产业发展基础和规划方向，明确了“5+N”空间布局，形成了铜梁区、江津区、璧山区、两江新区、西部科学城重庆高新区“5”个核心区域、“N”个其他区县配套发展的格局。其中：铜梁区重点发展储能锂电池，江津区重点发展光伏，璧山区重点发展动力电池，两江新区重点发展多元化新型储能，西部科学城重庆高新区重点发展功率半导体和化合物半导体；万盛经开区重点发展锂电储能，丰都县、荣昌区重点发展光伏制造，九龙坡区重点打造氢能，北碚区、巴南区重点发展能源电子关键信息技术产品。

二、关于深化发展思路

一是规划中长期系统方案。我委起草了《重庆市虚拟电厂建设管理实施方案》，聚焦用户侧储能和屋顶光伏、充换电设施、可调节负荷等可调资源，积极推进我市虚拟电厂建设，保障电力安全可靠供应。我委会同市能源局等部门，逐步建立新型储能产业多渠道保障机制，主要围绕用户侧储能和屋顶光伏、充换电等基础设施、数字能源、国家支持政策等方面，开展研究我市新型储能产业中长期目标及规划。

二是推动储能项目建设。我委会同市能源局等部门，全力推动新型储能项目建设，截至2023年底，我市已建成投运新型储能项目42个，合计规模约100万千瓦/203万千瓦时。我委会同市能源局印发《关于加快推进用户侧电化学储能项目建设的通知》，会同国网市电力公司将用户侧储能项目参与需求侧响应政策纳入《重庆市电力需求响应实施方案》配套政策范围，积极引导企业建设用户侧储能项目。今年初，我委起草了《重庆市数字能源低碳城市发展行动方案（2024—2026年）》，积极鼓励工商业用户和充换电设施建设用户侧储能项目，加大力度推进“光储”一体化项目建设应用。

三是谋划“十五五”新型储能规划。我委会同市发展改革委、市科技局、市能源局等部门，提前布局我市储能项目，鼓励工商业用户和充换电设施建设用户侧储能项目，加大力度推进“光储”一体化项目建设应用。支持企业因地制宜推进用户侧燃机项目建设，鼓励建设“冷热电”三联供示范项目。优化各类用户侧能源项目核准（备案）和并网手续，推行项目并网“一站式”服务，在全市范围内打造一批用户侧储能建设示范区县、园区和示范单位。力争到2026年，用户侧储能规模100万千瓦/200万千瓦时。

三、关于完善关键政策

一是完善支持政策。我委将会同市发展改革委、市科技局、市能源局等部门，研究我市新型储能产业高质量发展的支持政策，从投资、技改、应用、研发、人才等方面进行支持，同时鼓励新型储能产业发展重点区域出台区县产业发展支持政策，形成政策联动。

二是优化分时电价政策。市能源局会同电力运行主管部门鼓励新型储能电站参与中长期交易、辅助服务和现货等各类电力市场，支持企业依托储能电站开展“绿电”交易，稳步构建储能项目在电力市场中的价值发现机制和收益实现机制。市能源局会同市发展改革委，研究制定了新型储能相关充放电价格政策，同时要求电网企业尽可能保障充放次数，保障项目合理收益。我委配合市发展改革委，将结合当前电力供需状况、系统用电负荷特性、新能源装机占比、系统调节因素等，进一步论证优化峰谷分时电价政策的必要性，推动新型储能产业健康发展。

三是健全储能租赁机制。为确保电力系统的稳定性和可靠性，新建风、光等发电项目需配置一定比例的储能设施，这些储能设施可由企业自建、共建或者租赁。我委将会同市发展改革委、市科技局、市能源局等部门，收集相关区县和企业的需求及建议，共同研究储能设施租赁的必要性、经济性、可行性等，适时健全相关机制，助力“发电+储能”稳步发展。

四、关于健全联动机制

一是强化技术创新整体谋划。市科技局按照全市“416”科技创新布局，系统梳理新能源与新型储能方向技术创新图谱；举办开展先进储能材料“未来产业技术前瞻及重庆布局策略”系列圆桌会议，系统梳理我市新型储能技术卡点难点、创新资源布局，为我市新型储能领域技术突破提供路线指引。我委配合市科技局，加快开展关键核心技术攻关，组织实施新能源、先进材料重点专项，布局重庆市科技攻关“揭榜挂帅”项目。我委会同市级相关部门，并联合相关重点区县，探索建立重庆能源电子产业联盟，共同定义、共同参与新能源及新型储能产业集群建设。

二是加快开展关键核心技术攻关。我委配合市科技局，聚焦电池材料及设备、储能电池及系统应用、废旧电池回收及利用等方向，组织实施新能源、先进材料等重点专项布局“废旧锂电池电芯全自动精细化高效拆解装置”等重庆市科技攻关“揭榜挂帅”项目，支持重庆国创轻合金研究院有限公司等企业牵头承担“高性能镁电池关键材料及技术开发应用”等重点项目，针对关键核心技术开展攻关。鼓励相关创新平台建立储能领域原材料及设备、电池制造、应用融合、数字化管理及运维等全产业链体系。

三是加大创新平台培育力度。我委会同市科技局等部门，支持重庆大学、中国汽车工程研究院股份有限公司等高校和企业联合，组建洁净能源与特色资源高效利用化工过程重庆市重点实验室、洁净能源材料与技术重庆市重点实验室、国家海上风力发电装备工程技术研究中心、国家燃气汽车工程技术研究中心等一批创新平台，依托创新平台推动产学研协同创新。鼓励我市创新平台等机构加快制定储能领域的规程规范标准，以及技术监督标准，健全重庆市储能产业标准规范。

五、下一步工作

下一步，我委将会同市发展改革委、市科技局、市能源局等部门，研究支持新型储能产业发展相关政策，及时协调解决产业发展过程中的问题，助推我市新能源及新型储能、能源电子等产业高质量发展。

此复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市经济和信息化委员会   

                          2024年5月6日