漆远英委员：

您提出的《关于加快建立成渝地区动力电池拆解回收中心的建议》（第1113号）收悉。经与市市场监管局、市生态环境局、市科技局研究办理，现将办理情况答复如下。

一、我市动力电池回收利用产业发展现状

我市动力电池回收利用产业基础较好，上下游链条完善，已形成涵盖动力电池生产企业、整车生产企业、报废汽车拆解企业、动力电池规范回收网点、动力电池梯次利用企业、动力电池绿色高价值再生利用企业的完整产业链。一是在动力电池生产方面，我市拥有比亚迪弗迪电池、吉利电池、赣锋新型电池等动力电池生产企业。二是在动力电池回收网点方面，我市已建成回收服务网点170个（主要依托汽车4S店），基本做到市内退役动力电池安全回收。三是在动力电池回收利用方面，我市拥有3家动力电池回收利用企业，已具备完善的产线规模。感谢您对我市动力电池回收利用产业发展的关心和支持，您的建议十分中肯，为推动重庆资源循环利用产业向国际化、高端化发展提供了指导和帮助，我委将在工作中贯彻落实。

二、已开展的工作

（一）加快产业链布局。

一是明确发展方向。坚持引培并重，积极培育市内优势企业，招商引入成熟白名单企业，促进产业链联动，打造共享共建产业生态圈。鼓励在成渝地区建立动力电池回收利用拆解中心，布局建设资源循环利用基地，推动成渝双城经济圈建设。目前，我市在江津区、潼南区、永川区分别布局有1家再生利用企业（重庆绿色电池研究院有限公司）和2家梯次利用企业（重庆弘喜汽车科技有限责任公司和重庆标能瑞源储能技术研究院有限公司）。同时，大足区引入动力电池再生利用头部企业江西环锂科技，已正式签订战略协议。

二是加大政策支持力度。我委发布了《关于开展2023年市工业和信息化领域重点专项资金项目申报工作的通知》（渝经信发〔2023〕5号），明确提出鼓励开展废旧动力电池梯次利用及再生利用产业试点示范，支持汽车生产企业、电池生产企业、报废汽车回收拆解企业与综合利用企业等通过多种形式，合作共建、共用废旧动力电池回收渠道，推动我市废旧动力电池资源化、规模化、高值化利用。每个试点示范项目按照项目实际投资额（设备购置及安装费）给予不超过30%的奖励，单个梯次利用项目最高不超过200万元，单个再生利用项目最高不超过300万元。

（二）加快回收网络体系建设。

一是统筹回收利用行业全生命周期管理。利用商务部报废机动车信息平台管理行业平台、中国汽研院新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台（西南中心）等载体，探索设立我市新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理平台，对本地销售电池进行追踪和监管，探索对动力电池产品本地生产、销售、使用、回收、梯次利用及再生利用过程中的产品信息、物质流向、责任主体等进行跟踪管理。目前重庆长安汽车股份有限公司与重庆弘喜汽车科技有限公司等企业共同成为工业和信息化部、科学技术部、财政部、商务部等联合发布的汽车产品生产者责任延伸试点企业。

二是坚持政府引导与市场相结合。鼓励汽车生产企业、电池生产企业、报废汽车回收拆解企业和综合利用企业共建规范化、绿色化信息化的回收网络体系。加大动力电池进入正规回收渠道引导力度，探索在汽车生产企业责任制下的回收创新模式，建立汽车生产企业、经销商、回收商联动机制，采取“送旧换新奖补”等激励举措，提高动力电池回收率。

（三）加快政策体系建设。

一是完善政策体系。根据工业和信息化部、科技部、生态环境部、商务部、市场监管总局联合制定的《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》要求，探索制订《重庆市动力电池回收利用管理办法》，明确回收利用企业条件、各部门职能职责，进一步促进行业发展、规范市场秩序、推进资源综合利用。

二是推动建立回收利用地方标准。我委已牵头草拟《重庆市动力电池回收利用技术规范》，进一步规范电池梯次利用以及再生利用回收流程、检测标准、评价体系等内容，统一我市退役动力电池残值评估、安全管理、污染防控等标准规范，推动我市电池回收利用产业安全健康发展。目前正在征求各行业企业意见。

（四）加强核心技术研发。

一是深入开展核心技术攻关。近三年，围绕动力电池梯次利用、绿色拆解、安全评估等动力电池回收再利用领域重点方向，支持重庆绿色电池研究院、中国汽车工程研究院、招商局检测车辆技术研究院、重庆西南集成电路设计有限责任公司、重庆德能再生资源股份有限公司、重庆理工大学等我市动力电池回收再利用领域优势企业与科研院所布局实施“新能源汽车退役电池梯次利用技术创新路线研究”“新能源汽车退役锂电池节能降碳绿色拆解分离技术研究与应用”“车载动力电池系统安全评估技术研究与装备开发及应用”等重点项目6项，投入市级研发经费300余万元。

二是布局建设高能级研发平台。支持重庆大学整合市内外优势创新资源，牵头建设重庆新型储能材料与装备研究院等动力电池及其回收利用领域的高能级研发平台。

三是注重专业人才引育。鼓励本专科高校开展相关专业人才培养，并联合企业开展产学研用合作试点，共同培养回收利用行业专业人才，助力行业发展。制订行业人才引入规划，按梯度给予行业人才激励。

三、下一步工作计划

下一步，我们将紧紧围绕动力电池回收利用产业发展目标，推动我市循环经济产业高质量发展，重点开展以下几方面工作：

一是强化动力电池回收重点企业培育与招商、示范项目支持、信息化溯源管理、整车企业生产者责任延伸、关键技术装备攻关、绿色回收标准制定、安全储运监督、梯次利用场景探索、商业模式创新、回收网络建设、人才激励、行业自律、上下游协作等重点环节的政策支持力度，通过重点项目补贴、财税政策支持、专精特新政策服务、人才激励、重点科研项目扶持等政策引导本地新能源整车企业、报废机动车拆解企业、回收网点运营企业、动力电池梯次利用企业、动力电池再生利用企业产业链上下游协同，共建共用废旧锂电池回收利用网络。

二是以科技攻关项目为牵引，支持企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，构建产学研用协同创新体系，引导建立动力电池回收利用技术标准。

三是加大核心技术攻关力度，继续实施新能源、先进材料等重点专项，支持中国汽研、绿色电池研究院等行业龙头整合市内外优势创新资源，牵头开展动力电池回收利用核心技术攻关和示范应用。加快建设高水平技术创新平台，加快建设重庆新型储能材料与装备研究院、重庆绿色电池研究院等优势研发平台，打造核心技术创新高地。

四是以动力电池回收利用行业发展为抓手，打造资源循环产业领域的亮点名片，加快推动资源循环产业发展。强化废旧物资回收行业智慧化建设。完善“互联网+废旧物资”产业链条，加快互联网与废旧物资回收行业深度融合。围绕废旧的家用电器、电子产品、汽车、快递包装等物资，推行“互联网+回收”模式，构建线上线下融合的逆向物流服务平台。运用移动互联网媒介实现网上预约、上门回收，推动线上线下协同发展。支持回收企业运用现代信息技术，构建全链条业务信息平台和回收追溯系统，形成废旧物资循环利用全链条体系，推动我市绿色低碳循环经济高质量发展。

此复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市经济和信息化委员会

                                 2023年5月10日