杨璋胜委员:
您提出的《关于大力支持江津区智能制造发展的建议(第0153号)收悉,经与市人力社保局、江津区政府共同研究办理,现将办理情况答复如下:
一、全市智能制造发展成效
我委坚持分级指导、因地制宜、整体推进方式,加大数字化装备普及、信息系统集成、新模式应用和上云上平台的推进力度。一是采取“点上示范、面上推广”方式,2018年以来累计推动实施5578个智能化改造项目,带动设备软件投资930亿元。据统计,全市实施智能化改造的规上企业产值占全市58.6%,增速高于全市3.1个百分点,对全市工业产值增长贡献率超7成。二是累计认定127个智能工厂和734个数字化车间,示范项目建成后示范项目生产效率平均提升58.9%,运营成本平均降低21.5%,产品不良率平均降低40.7%,单位生产能耗平均降低19.7%。三是累计实施584个平台化设计、数字化管理、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等制造业数字化转型典型应用,推动11.5万户企业“触网上云用数赋智”。四是持续培育智能制造示范标杆。遴选40个市级智能制造示范标杆,建设30个创新示范工厂和30个5G全连接工厂示范场景,通过“揭榜挂帅”遴选金康新能源等10家“灯塔工厂”种子企业。五是加大资金支持,多层次实施应用示范。围绕数字化车间和智能工厂、创新示范工厂等,制定多层次的财政扶持政策,集中支持一批有精准定位和发展前景的数字化转型项目。
二、江津区智能制造发展成效
工业是江津立区之本,加快智能制造发展是江津推动工业高质量发展的重要抓手。我委积极支持江津区智能制造发展,加快推动江津区数字产业化、产业数字化,取得了积极成效。一是支持企业实施智能化改造,累计推动江津区实施智能化改造项目超340个,评选市级数字化车间和智能工厂66个,占全市7.6%;累计推动940余家工业企业“触网上云用数赋智”。二是支持融合应用示范建设,累计推动江津区建设制造业与互联网融合、智能化赋能工程等各类市级试点示范48个,评选4家企业为市级智能制造标杆企业,推荐益海嘉里智能在线检测等2个场景入选工业和信息化部2022年智能制造优秀场景,支持重庆齿轮箱等2个企业获得国家智能制造专项资金支持。三是支持工业互联网创新发展。支持江津区联合两江新区、重庆经开区、北碚区成功创建国家新型工业化产业示范基地(工业互联网),支撑工业互联网跨区域协同发展。四是做好资金保障。2018年以来,市级财政共支持江津区117个数字化装备普及、数字化车间、智能工厂建设等智能制造相关项目,共计1.01亿元;推动区级财政设立工业高质量发展激励专项资金,其中智能制造相关方向达到8297万元。五是完善服务支撑体系。积极推动江津区引进智能制造设备及系统解决方案供应商,紫光工业互联网、航天信息数字化服务平台、江苏老虎云、西北工业技术产业研究院等项目先后落地,有效提升了江津区智能制造服务水平。
三、委员提案回复
(一)关于发挥政府协调指导作用。一是为加快推动制造业数字化转型,加力提振工业经济确保稳定增长,我委按照“稳增长、强主体、提信心、促发展”思路,围绕九个方面研究制定出台了《重庆市加力振作工业经济若干政策措施》,加大对重点行业、重点企业和重大项目的扶持力度;江津区也持续优化智能制造领域相关政策,最大化发挥资金效益,鼓励企业建设标杆试点。二是深入江津区开展智能制造诊断评估“回头看”、智能制造能力成熟度评估等专项行动,充分整合数字化转型解决方案服务商、第三方评估咨询机构等各类服务资源,免费为企业提供智能制造诊断评估服务,针对企业面临的痛点难点问题和实际智能化水平,提出针对性解决方案,帮助企业开展数字化转型升级。三是广泛推广“知识价值信用贷款”和“商业价值信用贷款”,积极引导金融机构和社会资本加大对制造业数字化转型领域的投入,截至去年底,全市金融机构面向数字产业化和产业数字化领域贷款余额1419.9亿元,其中中长期贷占比36%,为我市制造业转型发展发挥了较大作用;我们同时邀请金融机构全程参与诊断评估工作,对有资金需求的企业进行授信,进一步优化金融支持智能制造发展水平。
(二)关于推动智能制造产业联动。一是全市已引进培育中船重工西南研究院、和利时、施耐德、博世等一批国内外智能制造创新载体落户重庆,集聚平台服务、解决方案、大数据应用等本地数字化转型服务商134家,提供服务或产品超500项。同时,江津区正加快推进建设团结湖数字经济产业园,集聚发展智能终端、智能装备、通信网络、人工智能、工业软件等智能制造关联产业,有效提升本地智能制造要素保障能力。二是智博会期间,我委持续举办智能制造和工业互联网高峰论坛、制造业数字化转型论坛等活动,充分营造智能化发展氛围,同时不定期开展智能制造系列巡回活动,实现区县全覆盖,江津区将积极举办智能制造经验交流大会、智能制造系列主题沙龙等活动,帮助企业掌握新兴技术,拓宽新思路,为企业转型升级搭建交流平台。三是在全市工业和信息化大数据平台下打造智能制造公共服务平台,为企业提供诊断评估、供需对接、项目申报等公共服务,提升企业实施智能制造的科学性和有效性。
(三)关于推进高端人才引进力度。一是全市深入实施引进高层次人才若干优惠政策、“鸿雁计划”等引才政策,对符合条件的高层次人才,从安家资助、岗位津贴、人才奖励等方面予以激励。截至2022年底,123名智能制造人才入选“鸿雁计划”,其中江津区40名人才入选,有力支撑了江津区产业智能化发展。二是江津区高度重视人才引进、培育工作,制定了“1+10+N”人才政策体系,并设立每年不低于1亿元的“人才发展专项资金”,加快对高技术人才引进。创新开展了签约聘用首批“科技副总”、柔性引进金融顾问、构筑创新发展平台、开展重点攻关科技项目“揭榜挂帅”等系列活动,人才政策抓手更加有力,比较优势更加明显。江津区将进一步强化人才政策贯彻落实,加大智能制造领域人才倾斜,系统推进智能制造领域引才育才用才留才,为智能制造发展做好人才保障。
下一步,我们将深刻把握制造业数字化、网络化、智能化发展趋势,围绕构建现代化产业体系,推动江津区深入实施咨询诊断和能力成熟度评估、龙头骨干企业引领示范、中小企业数字化转型、数字化绿色化协同发展、产业链数字化水平提升、新一代信息技术赋能、区域数字化转型能力提升和数字化转型供给能力提升等八大专项行动。力争到2027年,形成数字化变革全面引领江津区高质量发展的新格局。再次感谢您对江津区智能制造发展的关心与支持。
此复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市经济和信息化委员会
2023年5月10日
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