张琼委员：

你提出的《关于建设国家玻璃纤维及复合材料产业基地的建议》（第0819号）收悉。经与市发展改革委、市财政局、市住房城乡建委、大渡口区政府等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于建立联动工作机制的建议

我委将会同市级有关部门依托成渝地区双城经济圈发展契机，充分发挥重庆市制造强市建设领导小组办公室作用，组建市级玻璃纤维产业集群高质量发展专班，围绕重点任务，以“三服务”“企业吹哨、部门报到”等专项行动为抓手，建立支持我市加快建设国家重要玻璃纤维及复合材料产业基地的常态化工作机制，加大各项具体工作推进力度，指导大渡口区等区县加快推动本地区玻璃纤维产业高质量发展步伐。引导玻璃纤维产业重点区县建立专班，加强组织领导，形成推动玻璃纤维产业加快发展合力。

二、关于建立产业发展平台的建议

我委支持大渡口区建设国家重要玻璃纤维及复合材料产业基地中心承载区，支持大渡口区积极申报创建玻璃纤维及复合材料产业市级示范基地，加大产业用地支持力度，并将依托我市玻璃纤维产能和大渡口区产业、区位优势，围绕汽车、风力发电、光伏、汽车轻量化制件、建筑建材、机械电子、航空航天、海洋、轨道交通、电子电器、新农村建设等玻纤下游应用领域，与大渡口区合作建立招商引资项目库，加强玻璃纤维增强复合材料项目的引育力度，支持相关领域重点企业、项目在大渡口区布局，延伸大渡口区玻璃纤维产业链条、完善产业生态。

国际复材作为我市玻璃纤维产业龙头企业，已纳入我市“双百”企业和“链主”企业，我委已编制“一企一策”方案予以重点帮扶，并将持续加大培育力度，实现国际复材早日上市，扩大在渝玻璃纤维产业规模，做大做强下游产业链。同时，我委将会同市级有关部门支持国际复材积极承担国家重大科技计划项目和市级科技创新重大项目，牵头会同玻璃纤维产业重点企业、科研院所建立国家级玻璃纤维及复合材料研究院，支持国际复材与国内外汽车龙头企业深入合作，依托重庆汽车、电子信息等优势产业，打造对先进材料应用带来强支撑的“车用复合材料制造业创新中心”，并围绕新能源、汽车、装备等典型场景，开展玻璃纤维新材料产品应用示范推广。

三、关于制定产业发展规划的建议

为科学谋划并推动我市玻璃纤维产业集群高质量发展，加快建设国家重要玻璃纤维及复合材料产业基地，有力支撑我市打造国家重要先进制造业基地，实现打造具有国际影响力的玻璃纤维及复合材料产业融合集群的发展愿景，我委已起草完成《重庆市玻璃纤维产业集群高质量发展行动方案（2023—2025年）》，已呈请市政府审定。《重庆市玻璃纤维产业集群高质量发展行动方案（2023—2025年）》拟明确将玻璃纤维产业前端研发、中游玻璃纤维及织物制品制造、下游玻纤增强复合材料及制品制造重点布局在大渡口区等区县，支持大渡口区建设国家重要玻璃纤维及复合材料产业基地中心承载区，并在玻璃纤维产业补链强链延链、产业技术创新、制造品质提升、企业主体培育、应用开发推广等关键环节和领域进行了统筹安排，立足我市玻璃纤维产业优势，抓住新能源、汽车轻量化、空气净化、节能建筑、航空航天及5G通信对高性能玻璃纤维及复合材料的迫切需求，着眼产业链的系统竞争力，在保驾护航玻璃纤维产业生产原材料本地化、动力能源和绿色能源使用、分布式能源综合利用等方面给予支持，鼓励企业打造绿色、低碳示范工厂，提升在全行业的竞争力，持续完善玻璃纤维产业生态体系，推动我市玻璃纤维及复合材料产业融合集群发展。

大渡口区已研究制定《大渡口区百亿纤维复合材料产业园建设方案》，明确以国际复材为依托，围绕清洁能源节能材料产业、热塑性材料产业、覆铜板产业三大主要方向，聚焦风电拉挤片材、光伏组件边框、节能建筑门窗、循环共用托盘、汽车轻量化材料等10余个复合材料应用领域，做好玻璃纤维产业链延伸工作。

四、关于支持延链补链强链的建议

近年来，我市在支持工业发展方面已出台各类政策，每年安排资金20亿元以上，围绕技术研发、生产制造、推广应用等各环节，投向全市重点行业的核心项目、优质企业。2022年，大渡口区内企业申报的数字化车间和智能工厂建设等方向共19个项目获得工业和信息化重点专项资金支持近4000万元，是获得产业类资金支持较多的区县之一。其中，国际复材获得数字化车间改造奖补350万元，研发准备金补助300万元，支持力度较大。市经济信息委将继续会同市财政局指导大渡口区、重点企业提前做好项目培育和储备，并根据项目成熟度，充分用好、用足各类支持政策，在符合现行市级专项资金政策条件的基础上对申报的玻璃纤维复合材料产业项目进行积极支持。

市发展改革委积极支持玻璃纤维复合材料产业发展，在《重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划（2021—2025）》中明确提出“发展以先进有色合金材料、高端合成材料和高性能玻璃纤维及复合材料为主的先进结构材料产业集群”，争取玻璃纤维及复合材料领域项目获得制造业相关中央预算内专项资金超6000万元。市发展改革委将继续支持符合条件的玻璃纤维复合材料项目申请国家相关中央预算内专项资金，加快推动全市玻璃纤维复合材料产业高质量发展。

市住房城乡建委大力发展节能低碳建筑，推广应用高性能建筑节能保温材料是大力发展节能低碳建筑的关键，鉴于玻璃纤维增强聚氨酯作为玻璃型材具有优异的绝热性能，2022年，市住房城乡建委已将部分型号玻璃纤维增强聚氨酯玻璃型材纳入《重庆市建筑材料热物理性能计算参数目录》，建设工程可根据项目实际在节能设计阶段选用。为优化建筑门窗幕墙热工参数目录，推动高性能高品质门窗幕墙应用，市住房城乡建委将开展建筑门窗工程功能品质提升行动计划，对更多型号的玻璃纤维增强聚氨酯玻璃型材开展热工参数检测、论证，推广应用高性能玻璃纤维增强聚氨酯节能门窗，提高绿色建材的应用比例，提升建筑能效。

大渡口区始终将国际复材产业链延伸作为新材料产业发展的首要任务，积极鼓励国际复材围绕下游产品应用领域，加大核心技术攻关力度，科学调整产能结构，开展数字化、智能化转型升级，通过实地走访、座谈交流等方式，与国际复材、风渡新材料、希岸新材料、明德门窗、长安集团等企业进行了多次沟通交流，最终策划了新材料产业基金、复合材料检测中心、清洁能源新材料研发制造基地等8个项目，预计总投资超10亿元。2023年已先后备案“玻纤智能工厂生产运营数字化管控云平台集成创新应用”“高性能玻璃纤维制造公用系统智能运维数字化车间”“F02C冷修技术改造项目”3个技改项目，总投资达4亿元。大渡口区还充分调动企业争取资金积极性，争取到项目支持资金3000余万元，有力助推项目建设。同时，打通了政企信息渠道，确保及时了解项目推进情况，实现了重点项目动态更新，有力推动重点项目落地提速。

此复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复你有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市经济和信息化委员会

                                 2023年5月10日