孙泽均代表：

您提出的《关于全力推动公交专用充电站建设和运营保障的建议》（第0995号）收悉，经与市发展改革委、市规划自然资源局、市住房城乡建委等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

公交领域是新能源汽车推广应用的重要场景之一，加大新能源公交车使用规模，既有利于城市节能减排，也有利于促进汽车产业技术进步和产业升级。近期，工业和信息化部等八部门印发通知在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，重庆也正在积极申报。整体上看，我市新能源公交的使用规模和体量较小，您提出的做好公交专用充电站建设和运营保障的有关建议，针对性强，专业水平高，对我市公交电动化发展具有重大意义，我们将在工作中贯彻落实。

一、制定专项空间规划

为贯彻落实《关于印发重庆市推进智能网联新能源汽车基础设施建设及服务行动计划（2022—2025年）的通知》（渝府办〔2022〕24号）《全市充换电基础设施加快建设工作方案》（渝经信规范〔2022〕9号）等文件要求，市经济信息委、市规划自然资源局委托市规划事务中心和市规划自然资源信息中心正在抓紧编制《重庆市中心城区充换电基础设施专项规划（2023—2025）》，构建适度超前、布局均衡的充换电基础设施体系。专项规划将公交专用网络构建作为重点内容，围绕公交场站设施组织运营，运行特征相对固定，充电模式以快充为主，充电方式为集中充电；围绕公交站场、首末站、枢纽站建设公交充电站，构建以“站场枢纽站为主体，公交首末站为补充”的公交专用快充网络设施体系；结合公交运行模式，在5000平方米以上的公交维保场、公交枢纽站等布局公交充电站。同时，规划结合电动公交需求和公交站场布局、服务半径等因素，规划新增公交充电站场108处，可满足13257辆公交全面电动化的补能要求。下一步我们将推动公交运营企业联合充电桩建设运营企业加快推进公交场站充电桩建设，保障电动公交的充电需求，推动绿色公交出行。

二、简化备案报装流程

2022年，我市印发实施《全市加快建设充换电基础设施工作方案》，明确各区县投资管理部门要加强充换电基础设施项目备案管理，支持各区县供电部门和单位设置绿色通道，简化申请流程，提高公交充电站建设效率，以促进公交全面电动化进度。据了解，公交充电桩建设的主要难点为场地缺口问题，办证审批流程整体可以接受。市地产集团作为协同编制单位编制《重庆市中心城区充换电基础设施专项规划》，为专项规划选择公交站点提供用地保障，将规划新增充换电站的用地范围、性质、充电桩数量等相关内容，作为规划条件按程序纳入国土空间规划进行管理。下一步在公交充电桩建设中遇到审批流程问题，我委将积极协同有关部门解决。

三、提升电力设施保障能力

为保障公交充电站用电需求，完善全市电力保障服务。一是国网市电力公司作为协同编制单位编制《重庆市中心城区充换电基础设施专项规划》，为专项规划选择站点提供用电保障，将公交充电站优先纳入电网规划，切实缩短建设周期，促进公交充电站与公交新能源发展计划协调同步。二是督促国网市电力公司全力保障充电设施用电，对停电会造成较大政治影响、环境污染、经济损失及引起公共秩序严重混乱的二级重要客户实行双路供电。近期拟出台《重庆市全社会节约用电工作方案》，结合市民出行规律，通过优化公交线网、调整生产组织，提高运行效率，引导公交运营车辆夜间负荷低谷充电，进一步优化用电高峰时期公交充电站负荷管理工作。

四、挖掘创新用地资源

我市已印发《全市加快建设充换电基础设施工作方案》（渝经信规范〔2022〕9号），明确持续优化中心城区公共充电网络布局，重点在公交首末场站、公交枢纽站、有条件的高架桥下、公交站台等场地建设公交充电站。到2025年，全市符合建设条件的公交首末场站、公交枢纽站充电桩覆盖率应达到100%。为保障公交专用场站用地需求，《重庆市中心城区充换电基础设施专项规划》中已规划充电桩建设用社区周边边角地11块，零星土地3块，作为公交专用充电站的有效补充。下一步，我们将推动尽快印发实施《重庆市中心城区充换电基础设施专项规划（2023—2025）》《重庆市全社会节约用电工作方案》等规划、方案，对于未纳入规划但确需建设的公交充电站点，我委将会同市规划自然资源局研究论证，按相关程序纳入专项规划。同时，鼓励采用租赁、先租后让、弹性年期出让等方式灵活供应土地，支持充电产业快速发展。

此答复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

                             2023年4月6日