简莉代表：

您提出的《关于持续推进民营企业数字化转型的建议（第0940号）收悉。经与市科技局、市财政局、市国资委共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、开展的主要工作

（一）紧抓战略机遇，高站位完善顶层设计。先后出台了《重庆市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》《重庆市发展智能制造实施方案（2019—2022年）》《重庆市工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》《重庆市制造业智能化赋能行动实施方案》《重庆市5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》《支持企业技术改造投资和扩大再投资政策措施》等政策文件，明确以大数据智能化提速“智造重镇”建设的“任务书”、“时间表”和“路线图”。

（二）夯实基础设施，高层级打造网络体系。聚焦工业互联网“网络、平台、安全”三大体系，标识解析国家顶级节点（重庆）接入西部10省市二级节点43个，累计标识注册量超过193亿个，解析量超过146亿，叠加星火链网超级节点、域名F根镜像服务器，重庆成为唯一“域名、标识、区块链”三大功能节点融合一体的城市。加速构建以5G为代表的“数字基建”，成为首批5G规模组网试点城市，每万人拥有5G基站超过19个，位居全国第一梯队。重庆忽米网、广域铭岛成功入选国家级“双跨”工业互联网平台，已有15个国家级“双跨”平台在渝布局。工业互联网安全态势感知平台上线运行，不断提升工业互联网安全保障水平。

（三）强化转型能力，全方位提升智造能级。针对我市制造业智能化水平参差不齐的现状，坚持分级指导、因地制宜、整体推进方式，加大数字化装备普及、信息系统集成、新模式应用和上云上平台的推进力度。2018年以来，采取“点上示范、面上推广”方式，累计推动实施5578个智能化改造项目，带动设备软件投资930亿元。据统计，全市实施智能化改造的规上企业产值占全市58.6%，增速高于全市3.1个百分点，对全市工业产值增长贡献率超7成。累计认定127个智能工厂和734个数字车间，示范项目建成后示范项目生产效率平均提升58.9%，运营成本平均降低21.5%，产品不良率平均降低40.7%，单位生产能耗平均降低19.7%。累计实施584个平台化设计、数字化管理、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等制造业数字化转型典型应用，推动11.5万户企业“上云用数赋智”。

（四）加大资金支持，多层次实施应用示范。围绕制造业数字化转型，制定多层次的财政扶持政策，集中支持一批有精准定位和发展前景的数字化转型项目。推动长安汽车智能柔性生产、宗申集团动力产业链协同制造等一批典型项目列入国家试点示范。遴选40个市级智能制造示范标杆，建设30个创新示范智能工厂和30个“5G+工业互联网”先导示范场景，通过“揭榜挂帅”遴选金康新能源等10家“灯塔工厂”种子企业，持续培育数字化转型示范标杆。

（五）完善平台支撑，全体系构筑产业生态。引进培育中船重工西南研究院、和利时、施耐德、达索、思爱普（SAP）、博世等一批国内外智能制造创新载体落户重庆，集聚平台服务、解决方案、大数据应用等数字化转型服务商235家，提供服务或产品近1000项。两江新区、重庆经开区、北碚区、江津区成功创建工业互联网国家新型工业化产业示范基地。积极融入成渝地区双城经济圈建设，成渝工业互联网一体化发展示范区已获工业和信息化批复支持，正加快推进成渝智能制造和工业互联网协同发展。

（六）开展宣传交流，广范围凝聚转型共识。召开全市智能制造大会、5G绽放杯大赛、工业互联网一体化发展论坛等大型宣传会议，强化宣传交流，积极引智借力。持续开展制造业数字化转型系列巡回活动，实现区县全覆盖。举办工业互联网高级研修班、专题培训班、智能制造和工业互联网现场交流会等，解读发展政策，理清发展思路。组织人民日报等权威媒体开展数字化转型专题宣传报道，带动全社会形成智能化转型发展共识。

二、代表建议回复

（一）关于数字化水平标准建立。我委将整合数字化转型解决方案服务商、第三方评估咨询机构等各类服务资源，结合智能制造能力成熟度评估标准，制定我市数字化发展水平评估标准，并借助市级智能制造公共服务平台，广泛开展规上企业智能制造能力成熟度第三方评估，绘制全市制造业数字化转型发展态势地图，在重点项目评审中充分参考第三方评估结果。充分发挥数字化转型解决方案服务商支撑作用，坚持“动态调整、优胜劣汰”原则，积极探索智能制造能力成熟评估市场化服务机制。

（二）关于推动标杆示范引领。我委坚持打造标杆示范，鼓励重点行业龙头企业、骨干企业集成应用研发设计、工艺仿真、数据采集分析、ERP、MES等信息系统，建设数据驱动的数字化车间和智能工厂。推动人工智能、工业元宇宙等新一代信息技术和制造业深度融合，遴选若干基础较好的企业开展新技术示范应用，打造一批创新示范工厂。推动5G技术在生产制造各环节的深度应用，梯度建设一批产线级、车间级、工厂级5G全连接工厂。加快打造“一链一网一平台”生态，遴选若干“链网平台”，带动一批产业链企业实施数字化转型。

（三）关于夯实技术基础。我委持续推动规模工业企业实施技术创新，中电科芯片技术研究院等一批新型研发机构落户，有研发机构和研发活动的规上企业占比达30%和47%左右。今年将健全完善重庆高新技术产业研究院体制，支持重庆高新区、江津区等率先建设专业型研究院，构建“综合型+专业型”研究院矩阵育苗体系。加大对通信、网络、人工智能、核心器件、基础软件等领域技术研发支持力度，今年计划新培育2家以上市级制造业创新中心，5家以上市级工业和信息化重点实验室，50家以上市级企业技术中心。同时积极建设产业数字化转型公共服务平台，基于诊断摸清数字化转型现状和场景需求，通过咨询设计明确转型路径，开展有规模、有计划的项目集采，降低企业数字化转型成本，解决转型共性资源问题。

（四）关于构建制造业“一把手”课堂。我委将持续举办全市智能制造和工业互联网高级研修班、专题培训班，面向有关区县经济信息委、产业园区分管领导和部门负责人，有关企业“一把手”和部门负责人，邀请智能制造和工业互联网领域内专家学者、领军企业负责人，围绕智能制造和工业互联网相关政策、智能制造优秀解决方案、工业互联网平台的建设与实践、5G+工业互联网赋能产业创新等主题进行分享交流，并赴相关知名企业进行现场教学。同时不定期开展制造业数字化转型系列巡回活动，实现区县全覆盖，带动全社会形成智能化转型发展共识。

（五）关于产学研合作。我委积极培育公共服务平台，推动中国工业互联网研究院重庆分院、国家工业互联网大数据中心重庆分中心、国家工业互联网平台西南体验中心、国家级工业互联网数字化转型促进中心、中国联通5G融合创新中心、工业技术研究院等一批国家级创新平台落地建设，加快技术转化与场景落地。加快建设重庆高新技术产业研究院，探索以院强研、以院引智、以院孵企、以院兴产的发展路径，实现成熟科研成果“孵化+推广+迭代”全生命周期培育。加快推动高校布局智能制造、工业互联网、新一代信息技术融合等相关专业和课程，培养机电信一体化人才，支持职业院校调整专业布局，培育适合企业实际需求的专业技能人才，积极促进产、学、研融合应用。

下一步，我们将深刻把握制造业数字化、网络化、智能化发展趋势，围绕构建现代化产业体系，聚焦民营企业高质量发展，打造重庆智能制造“升级版”，全面建设工业互联网和智能制造发展高地。推动实施咨询诊断和能力成熟度评估、龙头骨干企业引领示范、中小企业数字化转型、数字化绿色化协同发展、提升产业链数字化水平、加快新一代信息技术赋能、提升区域数字化转型能力和数字化转型供给能力提升等八大专项行动。力争到2027年，实现规模以上制造业企业智能制造能力成熟度评估全覆盖、重点产业链行业型工业互联网平台全覆盖、重点园区数字化运营平台全覆盖，形成数字化变革全面引领民营企业高质量发展的新格局。

此答复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

                             2023年4月3日