民革市委会:
你们提出的《关于加快我市氢能源产业基础设施建设的建议》(第0117号)收悉。经与市交通局、市应急局、市能源局等共同研究办理,现将办理情况答复如下。
一、我市氢能基础设施建设现状
加氢站是保障氢燃料电池汽车示范运营、推动氢能产业健康发展的重要基础设施。当前阶段,由于加氢站建设投入大、运营成本高、应用场景窄等实际情况,主要采取现状站点增设功能的方式,减少建设投入、降低运营成本。为推动加氢站的有序投放,我委陆续出台了《关于规范加氢站试点示范阶段建设条件和流程(试行)》和《关于明确车用综合能源站建设程序专题会议纪要》,明确并简化了包含加氢站(或增设加氢功能)在内的综合能源站建设和审批流程。目前,我市共有13座站点已确认可增设加氢功能,并启动了前期工作。其中,已建成的有九龙坡半山环道、两江新区明天氢能、两江新区双溪、渝北空港、长寿晏家等加氢站5座,以及长寿晏家供氢母站试验项目1座。
随着加氢站布局落地的逐步加快,我市氢燃料电池汽车已在物流、客运、市政、城市建设等多个场景示范应用。2022年车用氢气销售量4.56万千克,全年连续12个月均保持20%以上的环比增幅。2023年1—3月,已销售车用氢气4.12万千克,增速进一步加快。加氢站、氢燃料电池汽车产业、终端用户等已初步形成互促发展的良好局面,为我市氢能产业商业化、规模化运营不断积累经验。
二、提案办理工作开展情况
接到该提案办理任务后,我委高度重视,把提案办理当成是推动工作的有利契机,在工作中办理提案、在办理提案中完善工作思路和措施。
(一)高度重视,加强组织领导。我委分管领导涂兴永副主任十分重视提案的办理工作,明确提案办理的进度、措施、责任等工作要求。提案办理期间,委领导多次过问办理进度情况,要求办理责任处室和具体经办人员,充分认识政协提案是政协委员行使民主权利、履行参政议政职责的重要形式,也是帮助我们改进、提升工作的重要手段,具有十分重要的政治意义和现实意义。
(二)加强沟通,了解办理要求。我们通过电话沟通、座谈交流等方式,积极主动与你们沟通,认真听取你们对加快我市氢能源产业基础设施建设的意见建议,准确、全面把握提案的背景、办理要求等,为办好提案、提升工作奠定基础。
(三)协作配合,推动建议办理。办理过程中,我们加强与协办单位的协作,形成办理合力。市交通局、市应急局、市能源局等单位均提出各自的协办意见,为我委研究办理政协提案提供了重要依据和支撑。
三、提案落实情况及有关工作措施
你们在提案中指出,随着产业规模与应用场景的不断增加,氢能基础设施(主要为加氢站)建设将成为制约整个产业持续健康发展的关键因素。针对你们提出的加快我市氢能源产业基础设施建设的5点建议,我委和市级相关部门高度重视,已在工作中吸收采纳,并采取系统性措施推动氢能基础设施和示范应用互促发展。
(一)联合申报示范城市群。我们以全力落实市委“一号工程”为总抓手总牵引,以《成渝地区双城经济圈汽车产业高质量协同发展实施方案》为导向,以打造“成渝氢走廊”为落脚点,支持两江新区、九龙坡区、长寿区、潼南区和四川省成都市等联合申报成渝燃料电池汽车示范应用城市群。统筹布局能源链供需侧、产业链上下游、供应链前后端,遵循合理配置、重点突出、有序协同、互联互通的原则,构建分工合理、配套完备、保障有力的燃料电池产业生态圈,加快形成集中布局、集群成链、集约高效的燃料电池汽车产业发展格局。
(二)协同制定顶层建设规划。我们积极协调市、区两级有关部门,围绕氢燃料电池“两区两线”重点示范应用区域,引导相关区县、企业结合产业布局和城市运行需要,推动开展包含加氢功能在内的综合能源站规划布局。目前,两江新区召开管委会专题会议,布局推动12座加氢站建设实施;九龙坡区开展综合能源站规划研究,拟推动10座包含加氢功能的综合能源站建设实施;长寿区发布《重庆市长寿区综合能源站“十四五”布局规划》,规划布局5座含加氢功能的综合能源站,并开展辐射西南的供氢母站试验项目。沙坪坝区、潼南区等地,也将氢燃料电池汽车的推广应用作为物流货运行业低碳发展的重要方向,积极开展加氢站选址等前期工作。
(三)加快制氢加氢设施建设。我们已将推动制氢加氢一体站建设作为重点工作任务,组织相关区县、企业到广东佛山、辽宁大连等地,现场调研天然气、甲醇等制氢加氢一体站的建设路径、运营模式、监管职责等实践经验。积极协调应急管理、发展改革等市级部门,支持九龙坡区、两江新区开展制氢加氢一体站试点项目,力争在全市形成可复制可推广的创新成果。
(四)积极打造示范应用场景。我市积极在城市公交、物流运输、市政环卫等领域开展氢燃料电池汽车示范运营。目前,我市已投运氢燃料电池汽车237辆。其中,“成渝氢走廊”城际物流配送车110辆,市政环卫车、商砼搅拌车70辆,市内公交车20辆,巡游观光车20辆,重载卡车15辆,乘用车2辆。氢燃料电池汽车应用场景日趋丰富。
同时,我们鼓励氢燃料电池汽车示范应用重点区县根据产业布局,结合我市已发布的支持政策措施,制定符合自身产业需要和相关规定的政策措施。如两江新区无偿向重庆公交集团提供20套公交车用燃料电池系统,开展氢燃料电池公交客车示范运营。九龙坡区发布《重庆市九龙坡区支持氢能产业发展政策措施(试行)》,从购置奖励、运营奖励、政府采购等多个方面进行政策支持和资金奖励。从“站—车—运”互促发展着手,积极打造示范应用场景。
(五)持续营造氢能产业发展氛围。我们已启动氢能宣传方案,利用电视、报纸等传统媒体和微信公众号、短视频等新媒体,对氢能应用相关知识和安全性等进行宣传普及,并对我市氢能产业的发展、产业链上下游产品进行示范推广,号召公众体验打卡已开展运营的氢能公交线路,支持两江新区建设氢能应用展示中心,不断提升社会公众对氢能产业及相关基础设施建设的认可度和支持度,促进氢能发展理念的普及。
此复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市经济和信息化委员会
2023年4月28日
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