董莉莉代表：

您提出的《关于整合利用闲置楼宇推进“满天星”计划的建议》（第0433号）收悉。经与市科技局、市财政局、市住房城乡建委、市招商投资局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、楼宇收储使用及软件产业招商引资有关情况

2022年，按照市委、市政府决策部署，聚焦“楼宇用起来、人气聚起来、产业兴起来”重点任务，按照“五个抓”（抓场景、抓场所、抓企业、抓人才、抓机制）工作思路，大力实施软件和信息服务业“满天星”行动计划，推动全市闲置楼宇收储使用、软件产业招商引资等各方面工作取得积极成效。全年累计收储楼宇面积170万平方米，使用93万方，新增软件企业3500余家，新增从业人员5万余人。建立市区两级联合招商机制，加强市区协同联动和信息共享，策划举办2022中国工业软件大会、两批次“满天星”重大项目专场签约等重大软件产业活动，推动软件领域招商引资取得丰硕成果，其中，市级层面引进华为、百度、京东等重大项目66个，各区引进金山办公、统信科技、安岭数据、希盟泰克等知名企业项目210余个。根据工业和信息化部公布的运行监测数据显示，2022年，我市实现软件业务收入2705亿元，同比增长10.5%，整体发展态势良好。

二、成立产业基金情况

关于您提出的“对重点研发企业实行适度财政补贴政策，或实施自主研发的奖励机制”的建议，从今年开始，在统筹市工业和信息化重点专项资金支持重点软件企业、产品绩效奖励、软件公共服务平台、人才培养能力建设、首版次软件产品奖励、揭榜挂帅奖补的基础上，市财政每年新增专项经费支持软件信息产业“满天星”计划，连续支持三年。市科技局高度重视科技中小企业技术创新发展，大力推进科技金融改革创新，通过布局种子、天使、风险投资三支政府引导基金吸收社会资本组建子基金方式，按照“只参股不控股”原则，以股权投资支持我市包括软件企业在内的科技中小企业技术创新发展，助力推进“满天星”行动计划。截至目前，三支基金累计获批组建子基金92支，累计投资项目1560个/次。各相关区也积极组建各类相关基金，比如南岸区设立长嘉汇创投基金、广阳湾绿色发展基金、南山科创基金等产业基金，助推软件产业等发展；并与华西基金、灏瀚网络、分享基金发起设立全市首个游戏产业专项基金——分享投资·数字文娱一期基金。

三、下一步工作打算

下一步，我委将联合市级相关部门和中心城区各区，积极推动闲置楼宇收储使用，加大招商引资力度，充分用好各类产业发展基金，推动“满天星”行动计划走深走实，取得更大成效。针对您提出的建议，我委及相关协办单位将继续做好以下工作：市经济信息委将通过遴选打造“满天星”示范楼宇等多种形式，加强对中心城区收储使用闲置楼宇的跟踪指导，同时进一步加强市区两级联动和招商资源共享，适时举办重大产业活动，加强对外宣传推介，有序引导重大招商引资项目向各区集聚，聚焦工业软件、汽车软件、人工智能、信息安全、卫星互联网等领域一批重大项目。市科技局将积极贯彻落实全市关于整合政府类股权投资基金会议精神，协同配合对现有种子、天使、风险投资三支政府引导基金进行整合，加强对我市战略性新兴产业和科技创新企业发展的股权融资支持，加快提升我市软件和信息服务企业创新能力，推进软件产业高级化。市财政局将联动经济信息、科技部门和相关区县，聚焦软件和信息服务业、科技型中小企业，布局科创培育基金、专精特新基金和部分行业子基金，共同支持产业发展。市住房城乡建委将定期梳理闲置商业商务用房利用情况，用好用足已出台的政策措施，会同相关部门研究优化政策，大力支持和推动“满天星”行动计划落地落实，切实助推软件和信息服务业发展。市招商投资局将制定软件“腰部”企业招商实施方案，做好资源、区县、场景、活动统筹，围绕人工智能、服务外包等方向，积极开展招商；积极对接北京、南京、深圳等地的软件协会，梳理一批招商目标企业，联动区县积极开展精准招商，同时，积极推进一批软件行业龙头企业与我市开展合作，并围绕其产业生态链开展集群招商。

此答复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

                             2023年4月3日