石思燕委员：

你提出的《关于在渝东北地区大力发展食品加工产业的建议》（第0685号）收悉。经与梁平区政府、垫江县政府及市农业农村委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

渝东北三峡库区城镇群作为全市消费工业发展的重要板块，近年来抓住成渝地区双城经济圈建设战略机遇，以园区建设为重点，积极主动推动消费品工业发展。2021年，渝东北11个区县规模以上消费品工业企业累计实现工业产值572.5亿元，同比增长20.8%，比全市规模以上消费品工业产值增速高7.5个百分点。其中，梁平区、垫江县毗邻，地势平坦，近年来，依托相对丰富的农业资源，大力发展食品工业，取得了较好成效。梁平区将食品产业作为了三大主导产业之一，依托稻、柚、竹、鸭、豆等丰富优质农业资源，着力发展以休闲食品为主的产业集群，现有企业近200家，其中规模以上企业32家，2021年实现规上总产值66.7亿元，同比增长29.2%。垫江县将农产品加工产业作为主导产业发展，现有规模以上食品工业企业34家，2021年累计实现工业产值33.5亿元，同比增长10.75%，初步形成了以榨菜、粮油、休闲食品、肉类制品、调味品、糕点制品、火锅底料、酱腌菜为主的产业业态。

梁平区、垫江县协同打造特色产业园区具有一定的产业基础，对推动渝东北食品工业发展具有较强的带动作用。市经济信息委积极支持梁平区、垫江县发展食品工业，协同建设市级重点食品加工产业园，主要在以下几个方面开展工作：

一、加强规划指引。代市政府起草《重庆市推动消费品工业高质量发展行动计划（2020—2022年）》并以市政府办公厅名义印发，将提升农副食品加工业等传统优势产业纳入重点发展方向，明确创新赋能、集群发展、品牌建设等重点任务，特别强调渝东北三峡库区城镇群区县重点发展农副食品加工业。以编制《重庆市消费品工业高质量发展“十四五”规划》（即将印发）为契机，进一步引导渝东北三峡库区城镇群各区县将食品工业纳入重点发展方向，支持梁平区、垫江县大力发展休闲食品产业。印发《以工促农助推乡村振兴工作方案》（渝经信消费〔2022〕16号），进一步指导“两群”区县聚焦重点领域、重点环节，因地制宜发展包括食品工业在内的绿色产业，推动乡村振兴。指导梁平区编制《重庆市梁平区制造业高质量发展“十四五”规划》，以奇爽（闽商）食品园、百年张鸭子、渝每滋、上口佳等品牌企业为支撑加快建设食品加工产业集群。指导垫江县编制《垫江县制造业高质量发展“十四五”规划(2021—2025)》，打造重庆市特色农副产品加工基地。

二、推动产业集聚。梁平区以“链长制”推动食品产业聚链成群，积极培育以奇爽、上口佳、渝美滋等企业为链主的休闲食品；以文康食品、两颗豆等为链主的豆制品加工业；以瑞丰米业、渝粒乡米业等为链主的大米加工业；以真本味、谢鸭子等为链主的卤制品加工业；以重啤九厂、大观白酒等为链主的酒类加工业；以厨韵调味品、原缘调味品等为链主的调味品加工业；以大北农、双胞胎饲料等为链主的饲料加工业；以万竹山纯净水厂、菩萨顶水厂等为链主的饮料加工业，成功创建重庆（梁平）农副食品产业园（建设基地）。垫江县强化外引内育，因地制宜发展酱腌菜、火锅底料、肉制品等食品加工业，一方面鼓励支持种养业农民合作社、家庭农场拓展种养业链条，兴办加工、流通企业，发展格韵佳、一可娇等农产品初加工企业58家；另一方面加大招商引资工作力度，组建食品加工产业招商小组，成功引进吉之源、佳佳乳业、柚美时光等食品深加工企业40余家，进一步优化了食品加工产业链，成功创建重庆（垫江）农副食品产业园（建设基地）。

三、加快科技创新。积极支持企业实施数字化装备普及、数字化车间和智能工厂建设、技术改造等项目，引导企业向数字化、智能化转变，提升生产效率。梁平区支持奇爽食品、双胞胎饲料等食品加工企业实施点线面“三维一体”的智能化改造。垫江县引导佳佳乳业、悦之恋食品等实施智能化改造项目10余个，支持30余家企业实现上云上平台。梁平区、垫江县食品工业企业累计建设市级数字化车间6个；梁平区支持奇爽食品、上口佳、真本味等提升研发能力，食品行业累计建成各类研发机构20余个，4家食品企业成功创建市级企业技术中心，每年研发经费投入增长10%以上，支持食品加工龙头企业与西南大学等在渝研究院开展合作，实施科技项目30余个。垫江县引导企业加大研发投入，培育市级科技服务机构7个、县级技术研发中心2个、科技型企业25家、高新技术企业3家。

四、强化品牌培育。市经济信息委将奇爽、川久食品、清水湾食品纳入重庆市消费品工业重点培育品牌试点示范项目，整合央视、高铁、轨道、户外等媒体资源，开展品牌集中宣传推广活动，提高知名度。组织张鸭子、奇爽等食品企业参加“渝见美品”品牌集中宣传推广、消费品品牌直播周活动；在2021年中国（成渝）美食工业博览会期间设立梁平品牌专区，举办品牌及招商推介主题活动。支持梁平区培育“万石耕春·丰味梁平、柚子节”品牌活动，组织开展明月山绿色发展示范带区域合作、招商推介、品牌宣传等活动，提升梁平区域品牌知名度。

五、优化政策支持。统筹用好支持工业、农业、商业、中小微企业及园区发展相关政策，支持企业实施数字化装备普及、数字化车间和智能工厂建设、技术改造等项目，引导企业向数字化、智能化转变，提高生产效率。在2021年市级工业和信息化专项资金中，支持奇爽等10个食品企业共12个品牌推广项目共计205万元；在2022年市级工业和信息化专项资金中安排部分资金用于梁平区、垫江县等农产品加工园区新建基础设施贷款贴息和农产品加工企业贷款贴息。

下一步，市经济信息委将继续支持渝东北三峡库区城镇群各区县因地制宜，认真梳理、选准本地特色优势农副产品资源，以市场需求为导向，推动建立区域间产业协同机制，会同各区县政府策划引进一批优质招商项目，强化品牌建设、智能化改造、园区建设及企业贷款贴息等方面政策支持，加快推动休闲食品、调味品、果蔬加工等特色产业集聚和集群发展，努力将梁平—垫江建设成为渝东北特色食品产业示范基地。

此复函已经我委蓝庆华主任审签。对以上答复你有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市经济和信息化委员会     

2022年5月5日