马可代表:
您提出的《关于加快北碚区打造成为全国领先传感器产业基地的建议》(第0675号)收悉。经与市科技局、重庆市税务局、市规划自然资源局等单位研究办理,现将办理情况答复如下。
一、发展现状
2021年以来,我委持续加大支持力度,全力助推北碚区建设重庆市传感器重点关键产业园,与北碚区签订了市区两级的创建协议,北碚区传感器产业高质量发展的态势更加明显。
(一)产业规模不断扩大。全区实现传感器及关联产业产值超50亿元,其中川仪北碚公司、宝迪科技、嘉陵华光等8家企业关联产值超1亿元,新引进纵目科技、华立科技等传感器相关企业,企业数量累计至21家,均完成了各项既定目标任务。
(二)创新发展不断提速。全区传感器及关联企业类研发投入约1.9亿元,占营业收入比重约3.15%;参与制定传感器相关专利累积18个(发明专利5个,实用新型8个,外观设计5个),完成年度目标任务的180%;茂田机械、大正仪表和嘉陵华光被认定为市级企业技术中心。
(三)招商引资不断提质。全区坚持“存量变增量”,大力支持“一核多点”范围内的17家传感器企业搞研发、优技术、壮规模,筑牢发展基础,助推宝迪科技、茂田机械等传感器存量企业提档升级,实现购地自建。做好“增量变存量”,面向长三角、大湾区等发达地区精准招商,新引进5000万元以上重点项目10个,协议引资超150亿元。
二、应对措施
针对您提出的产业聚集发展难、产业基础提升慢、产业生产构建难等问题,我委会同市科技局、市规划自然资源局等市级部门,重点推动以下几点工作。
(一)确定产业发展重点。针对传感器产业覆盖全广、种类多、应用广等特点,我委按照“材料、设计、制造、封测、集成应用”的产业链条,结合全市产业特点和北碚区产业基础,重点梳理了适合北碚区发展的传感器领域。确定应用场景类领域为传感器强相关企业,从事传感器芯片设计、制造、封测的为传感器直接相关的企业。其中:在应用场景领域,主要发展消费电子类传感器、汽车类传感器、智能家居类传感;在制造和封测方面,主要引进对外开放流片产能的MEMS中试平台;在设计方面,主要引进从事MEMS领域的优质设计企业;在材料方面,主要依托重庆材料研究院孵化优质的传感器材料类企业,并推动其落户园区。
(二)提升精准招商能力。针对北碚区招商力量不足、效率不高等问题,我委在现有招商专班架构的基础上,优化招商决策机制,建立联动更紧密的市区两级联动机制。通过每月例会专题研究重点项目,汇总洽谈、建设和推进过程中的各种问题,能解决的当场解决,不能解决的汇总上报;每季度召开有区领导参会的调度会,总结每季度的工作推进成果,商定下季度的招商重点,确保既能精准招引优质企业,又能顺利推动项目落地。
(三)增强投资基金实力。针对重庆市传感器重点关键产业园投资能力较弱的问题,一方面,我委协调北碚区加大对现有区级基金投资的考核力度,要求每年投资传感器及传感器强相关的项目占比不低于60%;另一方面,帮助北碚区加大与润科基金、超越摩尔基金等产业基金的合作力度,并推动北碚区出台专项政策,明确由区级基金投资平台与项目公司签订兜底条款,明确若市场化基金参与投资的项目在五年内无法顺利上市,由参与出资的政府基金投资平台按照年化率8%的比例回购项目公司股权,达到激发现有基金投资传感器项目的积极性,又提升市场化的专业投资基金参与项目投资的积极性的目的。
(四)大力提升创新质效。针对当前北碚区和传感器重点关键产业园创新能力不足的问题,我委依托川仪股份成立的重庆市传感器与智能系统技术创新中心,不断强化传感器及仪器仪表的基础性技术和关键技术攻关,并组建了重庆市传感技术创新战略联盟,积极探索传感器产业链创新合作的新机制和新模式,开展产学研供需对接和协同创新,促进传感器产业链上下游资源集群发展,推动研发、设计、加工、生产等全产业链深度融合。
(五)营造良好产业氛围。我委将继续支持北碚区办好传感器产业的相关会展论坛,将中国传感器产业西部高峰论坛纳入2022年智博会统筹,邀请中国传感器与物联网产业联盟及国内外知名传感器企业家和行业专家学者来渝围绕传感器产业链,研讨创新发展大势和市场变化趋势,全面推介北碚区和我市良好的传感器产业政策及营商环境,展示我市推动传感器产业高质量发展的决心,打造引领西部乃至具有全国影响力的传感器产业高地的信心。
三、2022年及下一步主要工作
我委将以重庆市传感器重点关键产业园创建工作为重点,全力支持北碚区传感器及关联产业高质量发展。2022年,将重点与北碚区做好以下几点工作。
(一)育精品。结合传感器企业“小而美”的特性,抓大不放小,积极招引一批具有发展潜力的小微企业进行培育扶持,提升园区综合竞争力。
(二)引人才。坚持优质产业引才、良好的营商环境留才,大力吸引一批高端科创人才聚集。
(三)聚人气。对接中国传感器联盟等策划举办具有品牌性的传感器行业活动,以论坛、展会等多种形式为园区造势,让重庆市传感器关键产业园这块牌子更加响亮。
(四)优服务。市区两级联合引入中介服务机构,为入园企业提供工商注册代办、广告代理、法律咨询、物流代理、管理培训等中介服务。
与此同时,我们也着眼未来,将长期坚持推动以下几项工作。
(一)做深做实顶层设计。围绕把重庆市传感器重点关键产业园打造成国际化、绿色化、智能化、人文化的未来之城的目标定位,加快推进水、电、气、污、路等基础配套设施建设,抓紧协调产业楼宇验收工作,打造产业发展、交通运输、安全生态、公共服务、要素保障“五位一体”园区。
(二)聚拢聚齐产业链条。加快对接渝富(四联)集团,整合四联集团在碚优质产业,大力推动重点企业的关键核心配套企业随之集聚北碚、扎根北碚,筑牢北碚区传感器产业根基,使“地方依赖企业”转化升级为“企业离不开地方”。
(三)配优配强服务配套。与中国传感器产业联盟、中国科学院上海微系统研究所等开展深度合作,打造集传感器企业技术升级、市场拓展、交流合作、专利申报等的服务体系,降低企业在碚生产成本,解决初创类企业创业痛点,培育企业在园区内发展壮大。
此答复函已经我委蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市经济和信息化委员会
2022年4月8日
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