温永学委员：

您提出的《关于在“十四五”规划中建设重庆生态智造谷的建议》（第0064号）收悉。经与市发展改革委、市生态环境局、市大数据发展局、市规划和自然资源局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、我市推进智能制造开展的工作及成效

（一）融合发展，智能制造加快推进。加速新一代信息技术与制造业的深度融合，全力广泛推动智能制造。全市工业企业生产设备数字化率达47.9%，关键工序数控化率达55.8%，两化融合发展总体水平指数达59.2，位列全国第七位，中西部第一。一是深入实施智能化改造。积极引导重点企业聚焦研发设计、生产制造、物流仓储、经营管理、售后服务等关键环节实施智能化改造。2020年，推动实施智能化改造项目1297个，带动工业投资241亿元，新认定28个智能工厂和182个数字化车间。累计推动实施2780个智能化改造项目，认定67个智能工厂和359个数字化车间。示范项目生产效率平均提升54.3%，运营成本平均降低21.9%，产品不良率平均降低39.5%，单位生产能耗平均降低18.3%。二是培育创新应用场景。加大5G、人工智能、数字孪生等新技术深度应用，积极推动长安汽车、国际复合工业企业实施一批新一代信息技术融合应用示范项目，打造创新示范智能工厂和“5G+”典型场景应用。大力推进网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式应用，推动建设数字化运营、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式应用项目393个。三是服务能力不断提高。建立重庆市智能制造和工业互联网服务商资源池，提供197家企业涵盖912项服务和产品。组织“进区县、进企业”巡回宣传咨询服务，组织开展智能化水平诊断评估，分类别、分层次，分行业、分步骤推动企业典型实践。

（二）夯实基础，工业网络日臻完善。工业互联网加快发展，通信能力不断提升，互联网和相关服务业、软件业快速集聚，为全市“智造重镇”建设提供有力支撑。一是工业互联网加快发展。国家工业互联网标识解析顶级节点（重庆）服务陕西、宁夏、贵州等地，接入行业二级节点16个，接入企业803家，标识注册量达1.04亿，累计解析量达7280万次，同比增长在全国5个顶级节点中排名第一。建成工业互联网安全态势感知平台，国家“星火·链网”区块链超级节点落户重庆。二是服务平台加速聚集。重庆忽米工业互联网平台成功入选工业和信息化部“2020年跨行业跨领域工业互联网平台”，是中西部地区唯一的国家“双跨”平台。工信部发布的15大“双跨”工业互联网平台已有11个落户重庆，推动培育宗申忽米网、航天云网工业大数据、阿里飞象等10大平台，用工业互联网为制造业转型赋能，累计推动7.1万户企业“上云上平台”。三是5G网络加快建设。加速构建以5G为代表的“数字基建”，成为首批5G规模组网建设和应用示范城市，统筹推进5G网络基础设施建设。已累计建成5G基站4.9万个，占全国总数的7%。重点围绕工业协同制造、智能网联汽车等行业应用开展5G深度覆盖。

二、关于委员建议的回复

（一）重庆东部生态城规划有关情况。按照市委、市政府工作要求，市规划和自然资源局正在组织编制《重庆东部生态城规划》。东部生态城规划范围总面积1943平方公里，约占中心城区面积1/3，涉及南岸区、巴南区、江北区以及两江新区和重庆经开区。该规划充分吸收国内外先进生态城经验，立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局，突出“小即是美、少就是多、舍亦是得、真乃是善”的规划理念，以生态铸魂，以场景筑城，探索面向未来的山地城市理想模式。结合正在编制的巴南区分区规划、南岸区分区规划等，研究提出在东部生态城要着力培育经济与自然“共进”的产业体系，其中对于本次建议中提及的“重庆生态智造谷”范围拟重点谋划。一是以环樵坪山地区联动做强“大数字”，以中国智谷科技园为数字中心，加快茶园工业园、界石工业园腾笼换鸟、绿色升级，布局“同城双活”数据中心，聚集物联网、大数据、智能终端等产业，强化科大讯飞、惠科等领军企业带动作用，打造全市大数据应用创新中心。二是以国际生物城培育壮大“大健康”，以长江为风景主轴，以江城、江镇、江村为聚集形态，木洞搭建新药安评、质量监测等公共平台，聚集生物医药、医疗器械、生物农业等，发展精准医疗、医药流通，沿江联动木洞中坝岛、桃花岛、南坪坝岛“三岛”，明月峡、大臂峡“双峡”，二圣、五宝、双河口、麻柳嘴等地，延伸生物农业、医养、康养产业，打造“生物、生命、生态、生活乃至生生不息”的全产业链大健康生命谷。三是以东站、南彭、果园港协同发展“大商贸”，东站地区培育现代商贸、体验消费和展示交易，南彭地区做大东盟外贸和电商物流，果园港地区提升大宗商品交易和结算，多维度提升重庆全球通达、要素运筹、供应链辐射能力等。

1. 有关建议。一是高标准规划。市生态环境局支持在“十四五”规划中研究论证建设重庆生态智造谷。巴南区可结合正在开展的东部生态城规划研究，细化论证建设“重庆生态智造谷”。建议在规划建设重庆生态智造谷时，充分考虑拟选区域的资源环境承载力和大气环境、水环境容量，落实重庆市“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单）要求，发展轻污染、低能耗、清洁生产水平高的高新技术产业，建设生态智慧高品质发展的现代化基地。将人工智能、大数据与制造业深度融合，建设智能制造示范基地。二是高水平实施。建议巴南区围绕产业、基础、智能、绿色等方向，以生态智造谷为龙头规划打造智能化产业集群。根据产业基础条件合理选择发展方向，注重高质量发展；加快加快5G等新型基础设施建设，打造智能化发展基础平台；以智能化促进绿色化，推动产业集群全面实现循环经济和清洁生产；加大力度支持企业实施智能制造，推动区内制造业企业特别是“专精特新”“小巨人”企业、“隐形冠军”等成长型企业加快数字化、网络化、智能化转型速度，全力融入重庆市“智造重镇”建设。市发展改革委、市经济信息委、市大数据局将进一步加强对人工智能、工业互联网、大数据等新一代信息技术的发展和应用力度，支持建设生态智造谷。

此复函已经陈金山主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                        重庆市经济和信息化委员会

                        2021年5月12日