李宗福代表：

您提出的《关于保障安稳电厂正常生产经营的建议》（第0664号）收悉。经与市发展改革委、市国资委等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

重庆松藻电力有限公司（下称安稳电厂）为重庆能源集团与新加坡胜科集团合资企业。安稳电厂自运营以来，为重庆市能源供应起到了积极作用。自全市煤炭落后产能淘汰退出以来，安稳电厂在煤源供应、经济运行上存在较大压力，市委、市政府十分关注其生产经营情况，市经济信息委及有关部门高度重视安稳电厂面临的现实困难，围绕几个方面做了以下工作。

一、关于支持安稳电厂交易“发电权指标”事宜。目前，市经济信息委已支持安稳电厂一期关停机组退坡期间内总发电量40%参与市外发电权交易。由于我市外购电通道紧缺、降低制造业成本压力巨大以及保供工作要求，暂不具备支持安稳一期增加市外发电权交易额度以及在役机组市外发电权交易基础，主要有三方面原因。一是通道紧缺。2020年市经济信息委与四川省工信厅签订了度夏期间跨省送受电50亿千瓦时协议，四川地区电力入渝通道已满，受通道能力限制，在前期已按照关停机组支持40%发电权交易基础上，无法再增加跨省区电量。二是制造业降成本压力巨大。根据市政府办公厅《关于印发进一步支持实体经济企业健康发展若干政策措施的通知》（渝府办发〔2019〕1号）精神，市经济信息委牵头向外省购买低价电，其收益主要是用于我市制造业重点企业降低电力成本。综合考虑入渝通道能力、气候变化等各方因素，要实现增购电量达90亿千瓦时目标十分艰巨，已无空间为在役燃煤电厂安排跨省发电权交易指标。三是存在电力供应缺口。在迎峰度夏期间，今年预计我市最高负荷达2350万千瓦，从目前网内装机和现有通道能力综合平衡来看，综合最大可调出力2320万千瓦，当负荷达到2350万千瓦时将出现约30万千瓦的短时电力缺口。届时安稳电厂在保证两台机组均高负荷运行的基础上，电力仍有缺口，无法进行电量指标转让交易。

二、关于增加安稳电厂发电量事宜。由于我市火电发电小时数低，单独增加年度基数电量指标有失公允，且容易引起其他火电企业攀比，影响全市煤电企业共渡难关总体部署。但为支持安稳电厂渡过煤源转型困难期，经反复测算和平衡，拟在去年基础上力争增加500小时利用小时数，同时，将督促安稳电厂加大储煤力度，按照以煤定电原则，综合统筹安排增加利用时间。

三、关于煤源及运输协调事宜。安稳电厂作为重庆第四大主力电厂，承担着重庆市能源供应的重大任务，长期以来，市经济信息委高度重视电煤保障工作，积极帮助协调市外煤源，千方百计保证安稳电厂电煤供应。去年12月至今年3月，安稳电厂实现外购煤增供88.9万吨，其中，通过陕渝能源战略合作平台，帮助安稳电厂与陕煤集团达成煤炭长协合同，陕煤增供46.75万吨。同时，市经济信息委积极协调国家发展改革委和国家铁路集团，先后2次给予安稳电厂下达调度令，确保了去冬今春能源供应紧张时期安稳电厂运力需求。下一步，市经济信息委将继续加强煤源组织，积极争取将我市纳入国家煤炭重点保供区域，继续协调陕煤集团加大安稳电厂供煤力度，协调西安铁路局等部门加大运力支持，增强安稳电厂电煤保障能力。

四、关于储煤场地扩建及融资协调事宜。安稳电厂由“坑口”电厂转为净调入电厂，增加储备能力势在必行。市经济信息委高度重视安稳电厂储煤场地扩建工作，将积极协助电厂争取中央预算内煤炭储备能力建设项目资金支持，提升保障能力。根据《重庆市电力电煤补贴专项资金管理办法》，结合安稳电厂实际情况，对安稳电厂一季度电煤补贴按上限标准执行，并加快执行兑现进度，尽最大可能缓解电厂运营压力。同时，考虑安稳电厂储备能力不足的现状，在当前需要安稳电厂度夏高峰期间满负荷顶峰出力的情况下，仍对安稳电厂储煤目标进行适当调减，最大限度支持安稳电厂全额获得储备补贴资金。

此答复函已经陈金山主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

2021年4月16日