周丽萍代表：

你提出的《关于支持重庆经开区加快推进传统制造业智能化升级的建议》（第0341号）收悉。经与南岸区政府共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、我市推进智能制造开展的工作及成效

（一）融合发展，智能制造加快推进。加速新一代信息技术与制造业的深度融合，全力广泛推动智能制造。全市工业企业生产设备数字化率47.9%，关键工序数控化率55.8%，两化融合发展总体水平指数达59.2，位列全国第七位，中西部第一。

1.深入实施智能化改造。积极引导重点企业聚焦研发设计、生产制造、物流仓储、经营管理、售后服务等关键环节实施智能化改造。2020年，推动实施智能化改造项目1297个，带动工业投资241亿元，新认定28个智能工厂和182个数字化车间。累计推动实施2780个智能化改造项目，认定67个智能工厂和359个数字化车间。示范项目生产效率平均提升54.3%，运营成本平均降低21.9%，产品不良率平均降低39.5%，单位生产能耗平均降低18.3%。

2.培育创新应用场景。加大5G、人工智能、数字孪生等新技术深度应用，积极推动长安汽车、国际复合工业企业实施一批新一代信息技术融合应用示范项目，打造创新示范智能工厂和“5G+”典型场景应用。大力推进网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式应用，推动建设数字化运营、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式应用项目393个。

3.服务能力不断提高。建立重庆市智能制造和工业互联网服务商资源池，提供197家企业涵盖912项服务和产品。组织“进区县、进企业”巡回宣传咨询服务，组织开展智能化水平诊断评估，分类别、分层次，分行业、分步骤推动企业典型实践。

（二）夯实基础，工业网络日臻完善。工业互联网加快发展，通信能力不断提升，互联网和相关服务业、软件业快速集聚，为全市“智造重镇”建设提供有力支撑。

1.工业互联网加快发展。国家工业互联网标识解析顶级节点（重庆）服务陕西、宁夏、贵州等地，接入行业二级节点16个，接入企业803家，标识注册量达1.04亿，累计解析量达7280万次，同比增长在全国5个顶级节点中排名第一。建成工业互联网安全态势感知平台。全国域名F根镜像节点、国家“星火·链网”区块链超级节点落户重庆。

2.服务平台加速聚集。重庆忽米工业互联网平台成功入选工业和信息化部“2020年跨行业跨领域工业互联网平台”，是中西部地区唯一的国家“双跨”平台。工业和信息化部发布的15大“双跨”工业互联网平台已有11个落户重庆，推动培育宗申忽米网、航天云网工业大数据、阿里飞象等10大平台，用工业互联网为制造业转型赋能，累计推动7.1万户企业“上云上平台”。

3.5G网络加快建设。加速构建以5G为代表的“数字基建”，成为首批5G规模组网建设和应用示范城市，统筹推进5G网络基础设施建设。已累计建成5G基站4.9万个，占全国总数的7%。重点围绕工业协同制造、智能网联汽车等行业应用开展5G深度覆盖。

二、关于代表建议的回复

围绕代表提出的建议意见，立足全市推进制造业智能化的总体部署，开展了相关工作。

（一）强化顶层设计。为积极推动数字产业化、产业数字化，加速改造传统产业，着力培育智能产业，大力驱动经济转型升级，先后制定出台了《重庆市发展智能制造实施方案（2019-2022年）》《重庆市关于加快发展工业互联网平台企业赋能制造业转型升级的指导意见》《重庆市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》等配套政策文件，明确企业智能化转型的路线图。目前，市经济信息委正在制定《重庆市制造业智能化赋能行动实施方案》，作为“十四五”时期重庆市制造业智能化转型的顶层设计文件，拟由市政府印发实施。建议南岸区在实施方案出台后，参考制定区县实施方案，并以重庆经开区为重点，加快推动制造业智能化转型。

（二）开展诊断评估。市经济信息委遴选了386家制造业重点企业，通过公开招投标购买服务的方式，组织专家深入企业开展智能制造诊断评估。其中，南岸区企业共14家，重庆经开区企业9家，占南岸区参评企业64%。目前，市经济信息委正参考《智能制造能力成熟度模型》《智能制造能力成熟度评估方法》和两化融合相关国家标准，建立重庆智能制造能力测评系统，并已推动2000余户企业开展能力测评，计划年内实现规上企业全覆盖，绘制全市智能制造发展地图，为全市和各区县制定政策措施提供科学支撑。建议南岸区统一组织辖区内企业开展能力测评，全面摸清辖区内企业智能制造水平。同时，市经济信息委正在建设智能制造服务商资源池管理系统和供需对接系统，借助信息系统帮助企业对接服务商，提供技术咨询、流程改造、装备开发、安装维护等专业服务。

（三）培育产业生态。目前，重庆经开区已形成以机床集团为代表的智能装备制造企业、以机电智能制造公司为代表的系统解决方案供应企业、以树根互联为代表的工业互联网企业、以盟讯电子为代表的智能制造标杆企业和以信通院西部分院为代表的平台支撑单位集聚发展的良好态势。市经济信息委支持重庆经开区引进培育专业化服务商，进一步完善智能制造产业发展生态。

（四）区县政府支持。为加快重庆经开区传统制造业转型升级步伐，南岸区政府计划从以下几方面予以支持：一是推进龙头企业做大做强。巩固提升智能终端、智能制造、人工智能等优势产业，加速培育一批技术、产品、市场优势突出的芯片、核心零部件、供应链等关联企业，延长完善产业链条。支持维沃通信等智能通讯终端企业深化实施科技创新战略，持续加大创新研发投入，推动智能终端设备研发、测试、生产、销售全链条一体化发展。依托美的制冷、美的通用积极发展洗衣机、电冰箱等白色家电产业，加快打造智能家电（家居）产业生态。发挥科大讯飞、阿里巴巴等人工智能技术领军企业带动作用，引导人工智能产业、应用资源要素集聚，推动人工智能算法研究、软件开发、技术服务等产业发展。二是推动成长型企业嫁接转型升级。发挥政府引导作用，推动成长型企业积极嫁接优势企业，实现转型升级。支持迪马、长江轴承等企业转型升级，打造适配国内需求和具有国际合作与竞争新优势的生态产业体系。积极推动改装汽车产业发展，建立改装车基地，着力打造“西部地区汽车改装大本营”，扶持迪马构建改装车、特种车辆全产业链条，形成产业生态。推动圣华曦药业等“专精特新”企业、莱美药业等“小巨人”企业、盟讯电子等“隐形冠军”企业加快发展。围绕产品组装、包装及仓储、运输环节，支持企业引入机械臂、定制化组装产线、自动化检测设备、无人化物流运输解决方案。三是促进低效企业有效盘活。持续推进“疏堵解难”专项行动，精准解决企业困难问题，帮助企业加快止滑脱困、提升产销效益。搭建资源共享平台，加强企业内配，促成辖区企业合作共赢、拓展市场。对存在退库风险的工业企业，按照“一企一策”模式制定止滑回升方案。依法依规收回企业闲置厂房和闲置土地，盘活存量载体，稳步推进“腾笼换鸟”，加快闲置土地、标准厂房优化盘活，提高单位土地的投入产出强度，提升园区土地集约水平。制定专项扶持政策，鼓励支持企业加快落后产能转型、业态更新，促进更多相关企业产品线转型为美的、维沃等龙头企业配套。

此答复函已经陈金山主任审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

                      重庆市经济和信息化委员会

2021年4月15日