渝经信复函〔2020〕270号

杨仁清委员：

你提出的《关于打造我市商用车产业集群的建议》（第0791号）收悉。经与市科技局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

汽车产业是我市重要支柱产业，人文积淀深厚，发展基础良好，在重庆经济社会发展中地位重要、贡献独特。商用车是我市汽车产业稳定发展的重要支撑，具有较好的发展基础，已有庆铃汽车、上汽红岩、长安跨越、华晨鑫源、东风小康等，以及迪马、金冠等多家在国内细分市场具有较强竞争力的整车和专用车企业；已具有微卡、轻卡、中卡、重卡，以及物流车、工程车、特种专用车等较为齐全的商用车产品谱系；已形成綦江传动的变速器、上汽菲亚特红岩的发动机、上汽红岩的车桥等关键核心零部件聚集发展的格局。2019年，全市商用车整车产量达38万辆，同比逆势增长8.5%，占全市汽车产量比重达27%；专用车产量5.5万辆，同比增长64.5%。我们着力推动包括商用车在内汽车整车及零部件产业集聚发展，加快转型升级，实现高质量发展。

你的建议非常好，对我市打造商用车产业集群极具工作参考和实际操作价值。我们已在前期打造商用车产业集群的过程中开展了相关方面的工作，并根据你的建议进一步进行了强化推进。

一、出台较为丰富的规划和政策体系

近年来，我们先后推动出台《重庆市加快汽车产业转型升级发展的指导意见》《重庆市加快新能源和智能网联汽车产业发展若干政策措施》《重庆市新材料产业集群发展规划》《重庆市汽车摩托车制造业促销稳产专项活动》《重庆市汽车摩托车产业稳产促增实施方案》等发展规划、支持政策和具体工作方案，为我市包括商用车在内的汽车产业高质量发展指明了发展方向，制定了具体工作任务，并对政策支持、人才保障和服务举措等方面进行了明确，初步形成了较为丰富和完善的政策支撑体系。

二、搭建较为有力的组织领导体系

为切实加强全市汽车产业发展的组织领导，强化相关规划、政策文件的执行和落实，我们推动成立了市领导担任总召集人，相关市级部门、区县政府参与的全市新能源汽车推广应用和产业发展联席会议制度，对全市包括新能源汽车在内的汽车产业发展相关重大事项进行研究部署。今年，为应对汽车产业发展面临的新形势，我们与相关市级部门、区县政府以及重点企业，先后成立了重庆汽车零部件强链补链工作小组、重庆汽车零部件海外保供工作小组等专项工作组，对相关工作共商共议，市区联动、政企合力，共同促进我市汽车产业当前平稳运行，以及下一步实现高质量发展。

三、鼓励商用车企业加快转型升级

为加快以整车带动零部件实现集群式发展，我们积极支持上汽红岩、庆铃汽车等商用车整车，以及金冠、迪马等专用车企业加快转型升级发展。上汽红岩近年来高速发展，年产销量从4年前的1万多辆发展至年产销6万辆规模，在全国工程用重卡细分市场实现领先。同时，其智能网联环卫重卡、消防车重卡底盘等特色产品已初具规模，新能源重卡、重卡改装的房车等新兴产品相继上市。庆铃汽车在继续坚持高品质、高附加值的基础上，推出了网联化皮卡庆铃达咖等新产品，并已在氢燃料商用车领域取得一定突破。长安跨越、华晨鑫源、东风小康等企业加快物流车微卡、轻卡的电动化和智能网联化升级，充分发挥在成本控制、市场反应等方面的优势，加快新产品投放和促销力度，已在全国电动物流车细分领域形成一定市场优势。金冠、迪马等专用车企业在巩固原有防弹车、指挥车等产品优势的基础上，加强与奔驰、依维柯等知名企业的合作，加快发展旅行房车等增长较快的特色细分车型。

四、发展轻量化零部件产业集群

我们积极发挥汽车产业链较为完善，以及材料产业企业和资源较为丰富的优势，为汽车整车和零部件企业搭建沟通、交流的平台，推动两个产业加强融合发展。支持长安汽车、庆铃汽车等整车企业加快用轻量化材料提升汽车产品的品质和技术含量，加大轻量化零部件产品在本地的采购力度。鼓励国际复合、再升科技等轻量化材料生产企业向汽车产业延伸。重庆造汽车的发动机、变速箱外壳、轮毂基本实现了全铝化，保险杠、覆盖件、部分结构件正在逐步由轻量化材料代替。西南铝公司自主研发的汽车铝材覆盖件、电池盒、保险杠等产品已经向长安汽车、上汽集团等车企供货；自主开发的汽车铝车身板已经通过美国通用等知名车企的认证。盛镁镁业公司的镁合金产品已经实现向宝马、沃尔沃等知名车企批量供应。国际复合公司用玻纤增强复合材料开发的翼子板、传动轴、前端框架、车身门板模块、护板等产品，已经向奥迪、大众等知名车企供货。

五、打造共享发展的公共服务平台

为切实加快市内产业资源整合共享，形成发展合力，我们一是成立了包括长安汽车、庆铃汽车等多家汽车整车以及相关轻量化材料生产企业在内的重庆市轻量化材料产业联盟，支持两江新区等产业基础较好的区县成立汽车产业联盟，积极开展相关会议、论坛、沙龙等活动，打通产业上下游交流、沟通渠道，推动汽车产业与材料、电子等行业的融合发展；二是鼓励企业、高校、院所深化合作，建立完善产学研协同创新机制，成立了重庆大学、长安汽车、中国汽研等参与的重庆自主品牌汽车协同创新中心；三是建立和完善重庆汽摩行业专利数据中心，拓展研发导航功能，促进已有资源整合，实现创新知识和工程数据共享。

我们将根据你的建议继续加强相关方面的工作，发挥产业规划的引领作用，支持九龙坡等条件较好的区县拟定商用车产业集群发展规划；发挥政府的引导和支持作用，更加重视相关科研资源的整合和引进，加快提升商用车产业的整体研发、设计水平；发挥产业联盟等平台的桥梁作用，推动商用车产业与材料产业、整车与零部件等相关产业及产业链上下游的融合发展，努力将我市商用车产业集群发展提升到更高水平。

此复函已经陈金山主任审签。对以上答复你有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                            重庆市经济和信息化委员会

                               2020年5月11日