渝经信复函〔2020〕247号

贺亚军委员：

你提出的《以大项目培育大产业——依托轻轨项目优势，培育轻轨产业集群》（第0907号提案）收悉。经与市发展改革委、市科技局、市人力社保局研究办理，现将办理情况答复如下。

一、重庆轨道交通产业情况

轨道交通车辆以重庆中车长客公司和重庆长征重工公司为产业龙头。重庆中车长客公司具备年产500辆轨道车辆和维修240辆轨道车辆的能力，重庆长征重工公司具备年产5000辆铁路货车生产能力。随着整车装备对产业的带动作用进一步发挥，重庆长征重工公司的转向架，重庆凯瑞（汽研院）的基础制动系统、传动系统（齿轮箱），重庆四方所牵引、制动、车钩，重庆川仪安萨尔多的牵引系统，重庆康尼公司的门系统，四联集团的门系统，重庆松芝的空调系统，赛力盟公司生产牵引电机，已实现产业化并开始配套。从整车价值占比看，本地化已经达到80%。

站场设备主要有精美通讯公司的自动售检票系统、重变公司和亚东亚公司的变压器、鸽牌公司和泰山公司的电线、华洋电器和众恒电器公司的开关柜、四联集团的屏蔽门、华渝电气公司的道岔。

二、推动轨道交通产业发展的做法

（一）成立重庆市高端装备产业发展联席会议制度。分管工业和信息产业的副市长为召集人、相关副秘书长为副召集人，办公室设在市经济信息委。不定期召开会议研究高端装备产业发展支持政策，协调高端装备产业发展中遇到的问题，协调首台（套）装备示范应用等。

（二）积极推动轨道产业本地化配套工作。一是严格执行《重庆市招标投标条例》要求，市经济信息委、市国资委、市公共资源交易监管局三家单位联合对轨道车辆、电牵引系统招标文件进行审核，优化招投标条件。二是推动轨道车辆关键零部件本地化工作，长征重工公司的转向架和重庆凯瑞（汽研院）的基础制动系统、单轨齿轮箱已成功配套。三是推动轨道车辆关键部件的研制工作，重庆凯瑞、重齿公司地铁齿轮箱经过设计评审、出厂评审、装车评审、载客运营评审，已具备批量装车。四是推动本地企业承担轨道项目机电设备包，重庆机电集团工程公司中标地铁6号线二支线项目，中标金额11.3亿元。

（三）积极推动轨道交通装备技术发展。成立了重庆市轨道交通装备产业技术创新联盟，推动轨道交通装备技术发展。3年来在轨道交通智能化、绿色化、轻量化、标准化等方面，实施“轨道交通装备检验检测技术与安全认证方法开发及应用”“双流制轨道交通车辆研究及应用”“轨道交通车辆健康管理及智能运维系统研究”等市级重点、重大项目15项，安排财政经费2300万元。

三、轨道交通产业发展的工作措施

（一）扩大重庆单轨影响力。目前国内多省市领导来渝考察单轨建设成本和运营情况，希望采取重庆单轨制式进行城市轨道建设。计划在重庆轨道交通第四期规划中建设一条单轨线路，给其他省市建设单轨增加投资信心。

（二）推动重庆单轨“走出去”。重庆单轨已形成完整的技术体系和全套的产业链（实现从系统集成设计、轨道梁、道岔、车辆系统、机电系统制造到系统建设施工全过程），已经具备了“走出去”的基础。尽快在重庆打造一家具有单轨海外集成和总包能力的企业，同时集中技术优势制定一套低造价、具有价格竞争力的重庆单轨系统方案，强化重庆企业在参与单轨海外工程总包项目合作中的方案和价格话语权。

（三）继续推动轨道产业本地化配套工作。一是充分利用重庆市高端装备产业发展联席会议制度、重庆市城市轨道装备产业技术创新战略联盟的机制，协调重庆轨道产业发展中遇到的问题，继续推动本地化配套工作。二是进一步提升重庆企业的总承包总集成能力，协助企业获得承接轨道特大型工程相关的房屋建筑、市政、铁路等特级资质，提高站前工程的施工管理水平和能力，通过PPP或TOD等融资建设模式取得完整轨道交通线路业绩。

（四）加强技术创新和人才引进工作。一是继续支持技术创新工作，夯实我市在单轨交通上先发优势。开展轻轨交通核心装备、营运管理、维修维护、自主化技术标准和规范等研究，加大支持轻轨交通领域重大、重点项目，协助企业积极争取国家重点研发计划“先进轨道交通”“轨道交通系统安全保障技术”等重点专项项目。二是继续实施人才强市行动计划，切实加强轻轨产业集群人才队伍建设力度。完善我市“塔尖”“塔基”人才政策体系，提高人才政策的针对性、实用性和有效性，为轻轨产业集群发展集聚更多优秀人才。搭建人才交流合作平台，继续举办“重庆英才大会”，着力引进轻轨产业链高层次人才和创新项目，开展“百万英才兴重庆引才活动”，面向全球招揽轻轨建设领域高端人才。

此复函已经陈金山主任审签。对以上答复你有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。 

重庆市经济和信息化委员会

2020年4月28日