渝经信复函〔2020〕198号

张科委员：

你提出的《关于支持对国家信息技术服务标准通过企业资金扶持的建议》（第0746号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下。

一、实施背景

信息技术服务标准（ITSS）是在工业和信息化部、国家标准化管理委员会的联合指导下，由ITSS工作组研制的一套信息技术服务领域的标准库和一套提供信息技术服务的方法论，包含了信息技术服务的规划设计、部署实施、服务运营、持续改进和监督管理等全生命周期应遵循的标准，涉及咨询设计、集成实施、云服务运营、服务管控、服务外包、运行维护、服务安全等业务领域。ITSS既是我国从事信息技术服务研发、供应、推广和应用等各类组织自主创新成果的固化，又是我国信息技术服务行业最佳实践的总结和提升。ITSS标准化成果对制定产业政策和规划、推动行业转型升级、构建行业统计制度、提升企业服务能力、指导信息技术服务关键支撑工具和产品研发等具有重要作用。2009年4月以来，经过多方共同努力，颁布实施了《信息技术服务 分类与代码》等6项标准，初步建立了市场化的标准应用推广体系。

二、我市现状及开展工作情况

（一）发展现状。

我市自2010年获批成为全国首批ITSS验证与应用试点城市以来，在工业和信息化部的支持下，积极开展ITSS标准的编制、验证、试点等一系列工作，初步形成政府主导、企业主体、产学研用共同推进的工作格局。大力培育和构建ITSS技术支撑体系和实施体系，深入推进ITSS在政府信息化项目的应用实施，成效显著。截至2019年，全市共有127家企业通过了ITSS符合性认证。其中获得咨询设计认证企业15家，运营维护认证企业124家，云服务2家；获得运营维护认证企业中，有二级认证企业15家，三级认证企业94家，四级认证企业15家。

（二）工作情况。

1.积极加强政策指导。作为试点省市，结合我市软件和信息技术服务业发展基础，制定了《信息技术服务标准验证与应用试点实施方案》《信息服务标准宣传推广及应用示范工作计划》等文件，明确了发展目标、重点任务及保障措施，提出年度推广计划，并在相关领域积极推动标准验证和推广应用，进一步规范了我市信息技术服务业发展，取得了显著成效。

2.建立完善支撑体系。大力培育和构建ITSS技术支撑体系和实施体系，建成了由重庆市赛晟信息技术服务有限公司作为符合性评估机构、重庆市信息服务业行业协会作为认证咨询机构的ITSS 标准应用与推广支撑机构队伍，并完成配套人员的能力建设工作。

3.广泛开展宣贯推广。按照政府和企业的不同需求，分层次开展信息技术服务标准（ITSS）的推广和培训。通过行业会议、专项会议、研讨会等平台加强ITSS标准宣贯，并针对医疗卫生、制造业等重点行业开展专场宣贯，让用户和信息服务业企业了解ITSS标准体系及其内涵，积极营造标准体系应用氛围，有效地提升了ITSS标准的业内关注度和社会认知度。以公安等重点领域标准实施为切入点，不断推动ITSS由政府信息化项目的验证实施向行业应用普及，进而发挥ITSS对重庆市信息技术服务业的指导性作用。

4.探索制定地方标准。充分依托两江新区云计算产业园和电子政务云平台建设，积极建立政务云平台管理体系，编制《重庆市电子政务云平台运行维护管理制度》《重庆政务云平台人员信息安全管理制度》《重庆市电子政务云计算中心服务质量规范》《重庆市电子政务云计算中心服务质量考核办法》《重庆电子政务中心云管理策略与规范》等系列管理规范文件初稿，正根据实际情况编制新的信息安全方案。

5.强化资金保障。为支持全市ITSS标准推广应用工作的顺利推进，我委在工业和信息化专项资金中安排专项工作经费，对通过ITSS二级以上认证的企业在标准验证与应用过程中发生的必要费用进行补助，从资金上保障了推广应用工作的有序开展，推动形成认可标准、应用标准的良性发展态势。2017年、2018年在工业和信息化专项资金中安排了专门的资金补助。2020年，在工业和信息化专项资金中，拟专门设立支持软件和信息服务业企业生态能力建设专项，鼓励企业通过软件能力成熟度模型集成（CMMI）、数据能力成熟度评估（DCMM）、信息技术服务标准（ITSS）、信息安全管理标准（ISO27001）认证。

三、工作措施

（一）进一步强化政策保障。我委将积极与相关部门沟通协作，统筹部署和指导信息技术服务标准体系推广和应用工作，协调解决重大问题。对于通过ITSS认证的企业，继续安排财政专项资金给予一定的经费补贴，支持企业进一步在行业推广和应用标准体系。

（二）做好宣贯推广工作。依托本市ITSS标准评估机构及行业协会等社会组织，围绕ITSS标准咨询、培训、实施和评估等环节提供技术支撑，协调解决标准应用工作中遇到的难点、焦点问题，做好相关服务。

（三）加强人才培养，建立评估机制。加强与ITSS分会沟通联系，积极配合编制标准宣贯培训教材和培训大纲，推动我市标准化相关机构、相关行业协会和技术组织建立标准宣贯师资队伍，在全市范围内组织开展标准宣贯培训活动。指导相关行业协会，依据标准开发信息技术服务从业人员能力培养和评价方法，形成市场化的从业人员能力培养和评价机制。

此复函已经陈金山主任审签。对以上答复你有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                    重庆市经济和信息化委员会

                         2020年4月9日