渝经信复函〔2020〕259号

丰都县代表团：

你们提出的《关于打造食品加工基地的建议》（第0637号）收悉。经与市科技局、市规划和自然资源局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

丰都县地处三峡库区腹地，是长江上游生态屏障的重要组成部分。近年来，丰都县坚持走“生态优先、绿色发展”之路，着力发展食品工业，特别是肉制品加工业，取得了一定成效。2019年，全县规上食品工业企业有19户，实现工业总产值30.8亿元、主营业务收入28.1亿元，实现利税0.8亿元，分别占全县规上工业的23.1%、26.7%、3.1%。其中，恒都食品被列入我市2019年100户成长型工业企业，累计实现产值20.8亿元，同比增长18.2%，占全县食品工业产值的68%。为推动丰都县食品工业持续发展，市级相关部门积极履职，主要做了以下几方面工作。

一是加强规划指导。市政府办公厅近日印发了《重庆市推动消费品工业高质量发展行动计划（2020—2022年）》，将提升农副食品加工业等传统优势产业纳入重点发展方向，明确创新赋能、集群发展、品牌建设等重点任务，对推动丰都县食品工业发展有重要指导意义。促成中国食品工业（集团）有限公司相关负责人到丰都考察，帮助园区产业规划设计和项目引进。

二是支持科技创新。我委会同市科技局等市级部门从科技项目、科技人才和科技园区、专家大院建设等方面对丰都肉牛产业技术创新给予了大力支持。重庆丰都国家农业科技园2018年顺利通过科技部验收，取得了在第六批48家园区中排名第十的好成绩，为丰都县建设食品加工基地注入了创新活力。恒都农业、龙璟纸业被认定为市级企业技术中心。

三是推动品牌培育。将恒都食品、麻辣兄弟2家企业纳入重庆市消费品工业重点培育品牌项目库。疫情防控期间，指导重庆广电、重庆日报开展《防疫情促发展-消费品工业在行动》公益宣传活动，推荐恒都食品参加。“丰都肉牛”“恒都”被认定为中国驰名商标，丰都榨菜纳入涪陵青菜头农产品地理标志地域，“鬼城麻辣鸡”“隆婆婆香肠”“孙记麻辣鸡”“仙家豆腐乳”等4个品牌获评重庆老字号。

四是强化政策支持。支持企业“创品牌、增品种、提品质”，推动农工商融合互动。在2018年、2019年市级工业和信息化专项资金中，支持恒都食品、三和实业农工商融合发展、精品制造等项目163万元。

但是，我们应该看到，丰都县食品工业依然存在规模总体不大、产业生态不完善等问题。我们继续从以下几个方面支持推动丰都县打造食品加工基地：

一是优化顶层设计。认真贯彻《重庆市推动消费品工业高质量发展行动计划（2020—2022年）》，指导丰都县制定符合县情的实施文件；会同相关部门研究明确丰都县打造食品加工基地的思路和举措，并在“十四五”规划中予以吸纳。

二是支持基地申报。支持丰都工业园按照《关于印发重庆市特色产业基地创建管理办法的通知》（渝经信园区〔2019〕19号），先申报食品加工方向市级特色产业建设基地，加大食品产业培育力度，待条件成熟后再申报市级特色产业示范基地及国家新型工业化产业示范基地。同时，会同相关部门指导丰都县申报创建国家级特色农产品优质区、国家一类口岸（永久性对外开放口岸）、全国绿色食品一二三产业融合发展示范园等。

三是推动技术创新。推动建设重庆市消费品工业创新生态示范区，为丰都县食品企业提供创意设计等配套服务；继续支持重庆丰都国家农业科技园区建设；指导丰都加大食品及农产品加工方面的科技特派员和国家“三区”科技人才选派力度，对口帮扶当地食品企业，指导企业做好产品研发与人才培养工作；推动市内外科研机构与丰都食品企业开展产学研用协作创新；培育建设一批企业技术中心、工业和信息化重点实验室、独立法人新型企业研发机构、技术创新中心、农业科技大院、星创天地等机构平台，搭建一批产学研协同创新的产业技术创新联盟，为企业聚集创新资源。

四是保障发展用地。指导丰都县做好国土空间规划编制，重点划定农产品主产区，布局农业产业化龙头企业，发展农产品深加工，催生特色优势产业；对符合产业政策的企业在用地上实行应保尽保，确保项目及时落地；在用地计划下达、用地报批环节开通绿色通道，实行特事特办，确保及时依法用地。

五是支持市场拓展。实施消费品工业重点品牌试点示范项目，整合各方资源支持园区食品企业开展品牌培育，打造国际国内知名品牌。策划举办中国（重庆）国际美食工业博览会，推动建设重庆网红创意基地，鼓励和支持园区企业参加市内外专业展销会，助推企业市场拓展。指导和支持园区企业拓展电商销售渠道，集聚电商产业链上下游企业，推荐电商运营团队、综合电商平台，形成集网购产品设计生产、包装分拨、营销策划等于一体的电商园区，积极争创网货生产基地与市级电子商务示范园区。

六是强化政策导向。遴选园区企业开展免费智能制造诊断评估，建设一批数字化车间和智能工厂。在市工业和信息化专项资金中，对数字化装备普及、智能工厂和数字化车间建设、技术改造、精品制造等方面加大对企业支持力度，引导企业向数字化、智能化转变。

此答复函已经陈金山主任审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

2020年5月11日

联系人：市经济信息委消费品处 范志飞

联系电话：63899768，18166402933