渝经信复函〔2020〕225号

巴南区代表团：

你们提出的《关于支持巴南区建设国家西部消费品生产贸易中心的建议》（第0271号）收悉。经与市发展改革委、市商务委等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

消费品工业是我国重要的民生产业和传统优势产业，在促进增长、保障民生、繁荣市场、吸纳就业、助力脱贫中发挥着重要作用。按照市委、市政府主要领导要求，我委代市政府起草了《重庆市推动消费品工业高质量发展行动计划（2020—2022年）（送审稿）》（已经市第五届人民政府第91次常务会议审议通过，拟于近期印发实施），按照该行动计划中“发挥创新赋能作用”“支持巴南区建设消费品工业创新生态集聚区”等任务要求，我委正与巴南区共创共建消费品工业创新生态集聚区，培育消费品消费中心和贸易中心。近年来，市级部门会同巴南区政府积极推动消费品工业、商贸业发展，为打造国家西部消费品生产贸易中心奠定了较好基础。

一是物流商贸优势渐已形成。巴南区位于主城区中部、东部槽谷地带，5条高速公路在境内交汇，是“重庆—东盟南向国际物流大通道”起点，南彭贸易物流基地成为全市“1+3”国际物流分拨基地之一。华南城专业市场、商业配套等已建成约125万平方米，盈福铁公鸡钢材港综合性商贸平台及物流配送枢纽项目25万方体量已完工投入运营。市商务委印发了《关于加快主城中心区域大型商品交易市场外迁的指导意见》（渝商务发〔2019〕12号），明确南彭以重庆华南城、协信汽车公园、铁公鸡物流港为龙头，承接五金机电和家居建材、食品和酒店用品、汽车和汽摩配件、服装小商品、灯饰、金属材料等专业市场，将进一步引导消费品商贸业向巴南集聚。二是特色产业逐渐集聚。围绕培育壮大特色轻工和中高端纺织服装两大产业，引进建成了恒安、百亚、新希望、蓝月亮、中金珠宝等大型轻工服装知名企业，木洞轻纺服装基地建成近100万平方米的服装产业标准厂房、13万平方米的面辅料仓储集散区，集聚中小服装企业、家纺企业近500家，是目前重庆市服装产业集聚度最好最大的轻纺服装基地。我委积极支持巴南区重点消费品工业企业发展，将巴南区8家消费品工业企业主导品牌纳入重庆市消费品工业重点培育品牌项目库，百亚被评为2019年第一批智能工厂，玛格被评为2019年第一批数字化车间。在2019年市级工业和信息化专项资金中，支持百亚、玛格、光大乳业等企业实施品牌培育、技术改造等项目547万元。2019年，巴南区有规上消费品工业企业30家，累计实现产值104.6亿元，位列主城九区中第三位。三是市区联合打造创新生态示范区。为贯彻《重庆市推动消费品工业高质量发展行动计划（2020—2022年）》，我委正与巴南区全力推动消费品工业创新生态集聚区建设，策划建设中国（重庆）消费品工业创新设计研究院，搭建重庆消费品创意创新智库云服务平台，创建国家级工业设计中心和国家工业设计研究院，成立重庆消费品工业创新产业联盟，培育西部消费品贸易中心，争创国家级“两业融合”示范基地，打造创新品牌孵化基地和直播营销基地。举办中国（重庆）“长江杯”国际消费品工业设计大赛和中国（重庆）国际美食工业博览会，即建设“一院一平台一联盟一中心”、打造“三基地”，举办“一赛一会”。

但是，我们也应该看到，巴南区消费品工业总量不大、基础硬件利用度不高、商贸物流有差距等问题依然存在。我们将从以下几个方面继续推动巴南区建设西部消费品生产贸易基地：

一是完善产业生态，促进特色集群发展。持续推动消费品工业高质量发展创新生态区建设，加快项目落地，培育集“创意设计+产业孵化+智造基地+产业联盟+网红营销+体验街区+节会活动+贸易中心”为一体的创新生态区，打造全市消费品工业高质量发展的创新驱动引擎。指导巴南区做大做强木洞轻纺城，通过搭建供应链金融平台、打造重庆服装面辅料仓储集散基地、联盟电商平台创建“智慧园区”等途径，全域扶持孵化服装行业转型升级，量化培育升规企业，最大化的整合、调动、共享国内国际服装行业优势资源，使全产业链融合生态、时尚、体验为一体。以恒安、蓝月亮、玛格等企业为龙头，围绕产业链招商，引进上下游配套企业，不断提升产业集聚度和规模，打造全产业链生活用品生产基地。

二是强化智能应用，提升生产制造水平。深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，支持企业广泛应用全自动生产线、工艺流程信息化控制、智能仓储、自动检测系统等智能化装备和技术；支持服装、家具等行业企业采用大数据、互联网技术，采取自建自营或共建共营的方式，开展大规模个性化定制业务；遴选消费品工业企业开展免费智能制造诊断评估，建设一批数字化车间和智能工厂。

三是实施品牌培育，不断助推市场拓展。实施消费品工业重点品牌培育行动，整合各方资源，对纳入重点品牌培育项目库的品牌进行集中宣传推广；加快在南温泉打造创新品牌孵化基地和重庆网红创意基地建设，助推品牌培育和市场拓展；利用华南城会展资源举办中国（重庆）国际美食工业博览会，吸引国内外食品机械、食品原料、食品生产企业和食品智能化服务企业来渝参展，推动食品产业招商，提升重庆消费品工业国际影响力。

四是承接产业转移，推动贸易基地建设。积极配合巴南区政府、市场迁出地所在区政府和市级相关部门，按照“一场一案”“一企一策”的要求，理清外迁市场名单，预排调整搬迁时限，制订市场外迁方案，采取有力措施，有计划、有步骤地推进辖区内大型商品交易市场外迁工作。同时，积极支持巴南区依托专业市场，强化集聚辐射功能，推进配送中心、末端配送网点等配送网络体系建设，积极培育物流配送企业，推进企业合作、区域协作和干线集约，形成高效协同的流通网络，助推巴南区打造辐射西部的消费品贸易中心。

此答复函已经我委陈金山主任审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

2020年4月14日

联系人：市经济信息委消费品处 范志飞

联系电话：63899768，18166402933