渝经信复函〔2019〕185号

马剑昌代表：

你提出的《关于加快新能源和智能网联汽车产业发展的建议》（第0812号）收悉。经市公安局、市交通局研究办理，现将办理情况答复如下。

一、重庆新能源和智能网联汽车发展现状

（一）产业发展明显提速。

2018年，全市生产新能源汽车4.04万辆，与上年基本持平，实现产值52.9亿元，同比增长12%；全市生产智能网联汽车15.2万辆，同比增长53.4%，实现产值400亿元，同比增长53.8%。在受全国汽车行业整体下滑，本地龙头企业调整转型等深层次因素影响，重庆汽车产业整体出现较大幅度下滑的情况下，新能源和智能网联汽车发展稳步增长。

（二）产业体系逐步形成。

在新能源汽车领域，全市已形成“9+3+3+30”的新能源汽车产业体系，现有长安汽车、金康新能源等9家乘用车企业，恒通、五洲龙等3家客车企业，瑞驰、盛时达等3家专用车企业，以及30余家零部件配套企业；整车涵盖了乘用车、客车、物流车等各细分类别，深圳比亚迪、德国大陆、美国耐世特等知名核心配套企业先后落地。

在智能网联汽车领域，以长安汽车、长安福特、金康新能源为代表的智能网联整车集群正逐步壮大，辅助驾驶系统、网联终端系统本地配套能力正加快建设，恩智浦中国汽车电子应用开发中心、中电科汽车电子产业联盟、中科创达重庆协同创新智能汽车研究院等项目已先后落户重庆。

（二）创新能力显著增强。

在新能源汽车领域，我市起步较早，2001年长安汽车实施国家混合动力轿车研发项目，逐步形成新能源汽车产品研发能力和生产条件；力帆汽车在国内较早推出新能源汽车换电车型，探索换电模式，在全国范围内实现规模化应用；小康工业积极开发新能源汽车正向产品，并在美国硅谷设立研发机构；中国汽研和重庆车检院等国家级检测机构已建成动力电池、电机等关键部件的试验和检测能力，并积极参与企业在电机、整车控制器等产品的研发。

在智能网联汽车领域，我市长安汽车、小康工业等纷纷加强国内外知名院校及领先企业合作，跨行业协同创新能力进一步增强，部分企业已具备L3及以上自动驾驶汽车的自主研发生产能力，智能网联汽车整车发展水平国内先进。中国汽研院、重庆车检院已形成国内领先的智能网联汽车实验与测试验证能力。恩智浦中国汽车电子应用开发中心、中科创达重庆协同创新智能汽车研究院等正致力于下一代智能网联汽车相关技术的研究与创新。

（三）平台建设不断完善。

在新能源汽车领域，为整合重庆市各分时租赁企业和充电设施企业资源，国网重庆电力公司已开发了“渝e行”APP，目前已接入长安、EVCARD、国网、特来电等12家分时租赁企业和充电设施企业，接入分时租赁汽车8428辆，充电桩6150个，分租点1743个。重庆市新能源汽车监测平台已建成投用，目前已完成与35个整车生产企业平台的对接，实际接入车辆品牌数33个，接入车辆型号177个，接入新能源汽车33935辆，采集的新能源汽车行驶里程等数据已用于国家和地方补贴资金申报资料的核查。

在智能网联汽车领域，2016年重庆市与工信部共建的“基于宽带移动互联网的智能汽车和智慧交通应用示范”项目正式启动，已建成国内领先的“基于宽带移动互联网智能汽车和智慧交通品工程化公共服务平台”，全球知名的智能网联汽车示范区（i-VISTA），并发布了国内首个“i-VISTA智能网联汽车评价体系框架”。同时检测水平国内领先的垫江汽车综合试验场、国家机动车强检试验场、金凤自动驾驶与智能车路协同测试评价基地的封闭试验场已建成投用。依托长安汽车、中国汽研等，重庆市先后建立了汽车电子产业技术创新战略联盟、智能网联汽车创新中心及技术创新联盟，并吸引阿里、腾讯、百度等与我市汽车制造业跨界深度合作，“产业+互联网+智能技术”的融合创新发展能力不断增强。

（四）示范运用稳步推进。

在新能源汽车领域，2018年全市推广应用新能源汽车13789辆，累计推广新能源汽车4.3辆，同时全市累计建成充电站点1529座（含换电站13座），其中主城区公用站点617个，公用充电桩4255个。共享用车已成为新能源汽车推广应用及产业发展的重要支撑，截至目前,全市已拥有盼达用车、长安出行等7家分时租赁企业和神州专车、曹操专车等11家网约车企业，共运营新能源汽车9912辆。

在智能网联汽车领域，2018年3月12日，经市政府同意，市经济信息委、市公安局、市城管局、市交通局联合印发了《重庆市自动驾驶道路测试管理实施细则（试行）》，并据此启动了自动驾驶道路测试工作，成为国内率先开展自动驾驶道路测试工作的城市之一，依托重庆复杂的交通环境和丰富的测试场景，目前参与测试的企业和车型数量均处于全国领先地位。2018年4月29日，作为大众关注焦点和国内自动驾驶道路测试典型，中央电视台在“直播长江”节目中现场直播了我市在礼嘉社区环线规范开展自动驾驶道路测试情况，受到了国内外的一致好评。同时，在2018年智博会期间，我市高水平成功举办了自动驾驶汽车挑战赛和智能时代车联网发展论坛。

二、重庆新能源和智能网联汽车发展存在的问题

与美、日、欧及国内汽车发达地区相比，我市新能源和智能网联汽车发展问题依然突出，需要加快突破。一是新能源和智能网联汽车产业规模仍然太小，行业转型升级发展步伐还不够快。2018年，全市新能源汽车产量只有4.04万辆，同比持平，但全国占比只有3%；二是整体研发能力不够强，除长安汽车、金康新能源以外的其他整车企业自主研发能力普遍偏弱，全市汽车产业研发投入强度约1.5%，整车企业的研发投入强度为3%左右，与国际一流车企5%左右的研发投入强度差距较大；三是核心配套基础薄弱，特别是汽车电子、新能源汽车“大小三电”、辅助驾驶系统、网联终端系统等尚处于培育或引进发展起步阶段。

三、下一步工作计划

（一）增强研发创新能力。

支持新能源和智能网联汽车企业建立和完善自主研发能力，积极创建国家和市级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等。鼓励新能源和智能网联汽车企业整合国内外优势资源，大力引进国内外知名企业或研发机构来渝设立研发基地，全面提升协同创新能力。重点加强对新一代动力电池、燃料电池、先进汽车电子、自动驾驶系统、智能网联系统、核心芯片及车载操作系统等关键核心技术的攻关。

（二）加快推进智能制造。

推进数字化生产线、数字化车间、智能工厂建设，推进配套供应链、整车制造生产链、汽车销售服务链的深度融合，逐步实现大批量定制化生产。引导企业在研发设计、生产制造、物流配送、市场营销、售后服务、企业管理等环节推广应用数字化、智能化系统。构建可大规模推广应用的设计、制造、服务一体化示范平台，推动建立贯穿产品全生命周期的协同管理系统，推进设计可视化、制造数字化、服务远程化，满足个性化消费要求。

（三）优化使用环境。

认真落实《重庆市加快新能源和智能网联汽车产业发展若干政策》和《重庆市支持新能源汽车推广应用政策》，给予新能源汽车充电优惠、通行便利、停车费减免和专用停车位等政策支持，给予智能网联汽车测试车型补助、流量费补助等政策支持；二是为批量新能源汽车注册登记提供上门查验业务，节约企业办事时间，降低企业营运成本；三是有序实施道路基础设施信息化升级改造，鼓励具备条件的区域超前规划，积极创建智能网联汽车大规模实际道路使用测试试验环境。

（四）加快推广应用和试点示范。

逐步提高公共服务领域新能源汽车使用比例，重点提升共享用车中新能源汽车使用数量，扩大家庭用车领域新能源汽车应用规模。完善新能源汽车推广应用扶持政策，创新新能源汽车融资租赁等金融模式，建立促进新能源汽车发展的长效机制。继续稳步推进自动驾驶道路测试工作，力争吸引更多的企业和科研单位来重庆开展自动驾驶和智能网联车路协同测试，策划在全国率先实施车联网及无人驾驶应用示范项目。

此答复函已经杨丽琼副主任审签。对以上答复你有什么意见，请填写在回执及时反馈市人大常委会人代工委。

  重庆市经济和信息化委员会

 2019年4月19日