渝经信复函〔2019〕158号

龚锐代表：

您提出的《关于调整綦江工业园区合同内天然气供应量建议》（第0619号）收悉。经与市发展改革委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于保障綦江区天然气供应工作开展情况

綦江区是全市最早利用天然气的地区之一，也曾是主要的产气区之一。綦江区东溪气田于1956年投产，在七十年代中期产量达到高峰，最高时日产量超过90万方，在供綦江区自用的同时，还通过东石线和綦万南管线输往重庆主城区、南川区和万盛区等地，多年来为全市天然气供应和社会经济发展做出了重要贡献。

我委一直高度重视綦江区的天然气供应保障工作，东溪气田由于开发衰竭导致产气量逐年下降，无法保证供气区域的用气需求，我委及时协调中石油建设了巴渝线及綦万南输气管道有效解决了綦江、万盛、南川的用气需求。随着城镇化和工业化的推进，綦江区现已成为全市工业发展的“主战场”，用气需求也逐年递增的情况下，我委协调中石油重庆气矿对綦江区的天然气供应给予重点支持，切实保障了民生及重点工业用气的正常使用。

    二、关于协调解决合同气量短缺问题情况

由于全国气源总体资源短缺，为了保证北方取暖用气需求，中石油、中石化从2017年开始，合同量的签订都以上一年合同量为基数不再增加，且国家发展改革委也多次强调合同气量只保证民生用气需求，对非居民用气严格按市场规则处理。针对綦江白渡铝产业园合同量不足的情况，綦江区经信委于2018年11月向我委报送了《关于调整綦江工业园区白渡铝产业园用气量的报告》（綦经信文〔2018〕271号），我委高度重视，赓即赓即致函中石油西南油气田公司，商请对方将在安排2019年的供气计划时，以白渡铝产业园实际需求量（约19万方/日）作为合同气量予以安排。

由于今年中石油集团公司给西南油气田公司的资源总量有限，西南油气田公司在签订合同量时，对居民用气严格按上年的合同量签订，对非居用气只按65%的需求量签订。在此情况下，为了解决綦江区合同气量不足的问题，我们加大了与西油公司的协调力度，得到西油公司的理解和支持，在合同量极其有限的情况下，将綦江北渡工业园的合同气量增加了300万方。下一步，我委将根据綦江区发展的情况，继续加强与西油公司的沟通和协度，力争解决綦江合同量不足的问题，以满足产业发展和招商引资的需要。

同时，我们也已经把中石油今年天然气的量价政策将大幅增加我市工业用气成本，对产气区用气企业显失公平，与国家要求降低企业成本相悖的情况分别向国家发展改革委和中石油集团公司去了专题报告，如实反映我市的情况，希望国家发展改革委协调中石油集团公司实现对产地天然气量价政策的支持，要求中石油集团公司兑现对我市的承诺，在天然气量价政策上提高我市的供应保障。

    三、关于加大页岩气开发情况

綦江丁山页岩气属于中石化勘探开发范围。2018年，在我市积极推动下，中石化在与市政府的战略合作推进会上明确表示，将加快页岩气勘探开发力度，继涪陵页岩气田之后，还将在永川、綦江、武隆地区打造3个千亿方储量的页岩气阵地。截至2018年底，中石化西南油气分公司在丁山核心区已基本完成三维地震勘探，完钻6口井，其中丁页5井获工业页岩气产量，证实该地区中深层为页岩气高产富集带，资源量大，具有商业开发潜力。2019年中石化西南油气分公司计划在该区块完成投资约2亿元，完钻2-3口勘探井、2口评价井。

下一步，我委将配合市级有关部门，协调中石化加快页岩气勘探开发进度，尽快完成该区块资源勘探评价，尽早启动商业化开发，实现页岩气资源本地利用。

 此复函已经杨丽琼副主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执及时反馈市人大常委会人代工委。

                           重庆市经济和信息化委员会

                               2019年4月17日