渝经信复函〔2018〕282号

重庆市经济和信息化委员会

关于市政协五届一次会议第0067号提案办理情况的复函

市政协经济界别：

你们提出的《关于加快重庆手机产业集群发展的建议》（第0067号提案）收悉。我委会同市财政局、市人力社保局、市发展改革委、市科委、市交委、市商务委、市金融办等单位进行了认真研究办理，现将办理情况答复如下：

该提案指出了我市手机产业还存在着产业集群布局缺乏统筹、缺乏龙头企业、关键配套环节薄弱、创新能力较弱、核心技术环节等一系列问题，同时提出了非常好的建议，这对于我市手机产业发展壮大有很大的启发和帮助。

我市手机产业在市委、市政府的高度重视下，稳中有进，发展良好。2017年，生产手机2.6亿台，同比增长19.3%，实现产值979亿元，增长54.9%。手机配套实现总产值198亿元，同比增长110%。下一步，我们将从以下几个方面认真谋划我市手机产业发展。

一、培育壮大手机产业集群

整合市区两级招商力量，紧盯华为、一加、魅族等重点优质整机企业以及行业领先的供应链金融企业，继续做大我市手机产业规模。在手机产业配套方面，以构建完整产业链为导向，瞄准合力泰、信利等优质企业，积极培育摄像头、锂电池、屏组件等关键配套企业。力争在2020年，达到100家手机整机企业和1000家手机配套企业的产业规模，培育一个世界先进的手机产业集群（整机加配套手机产业集群）和两个中心（西部手机研发设计中心和销售结算中心）的手机产业体系，促进我市手机产业迈向全球价值链中高端。

二、优化产业发展环境

通过优化存量资源配置，扩大优质增量供给，进一步优化手机产业发展环境。一是强化组织协调力度，在招商引资、公共平台建设、金融服务等方面出台一系列优惠政策，引导各区县（园区）加大对手机产业的扶持力度。二是针对手机企业采取“一企一策”的原则，将附属设施建筑面积占总建筑面积的比例放宽至30—40%，解决手机整机企业对职工宿舍、倒班房等配套附属用房的需求。三是针对重点项目，如确需市级财税支持的，采取“一企一策”予以支持。

三、提升企业研发创新能力

一是着力提高我市手机企业研发创新能力，注重推动欧珀、维沃、魅族等企业在渝设立研发中心，以及引进康凯斯、鸿宇顺等手机方案设计企业，加强对智能手机产品设计研发。二是依托重庆作为首批5G规模组网建设及应用示范城市，积极推动百立丰、华森心时代等我市手机企业导入5G通讯技术、人脸识别模块、指纹识别模组等智能化技术，提升产品档次。

四、切实降低企业成本

一是通过智能化改造减少用工缺口。支持我市手机企业通过对组装、检测、包装、SMT生产线的智能化改造，全面提升企业的智能化水平，节约用工40%以上。支持我市电子重点配套企业以及规上手机核心零部件（显示触控、摄像、电路板、电池、结构件、连接器、电声器件）配套企业通过生产线、检测中心、仓储系统等进行智能化改造，节约用工30%以上。二是加快推进物流网络建设降低物流成本。我市将积极推动和促成航空公司开通重庆至非洲、印度、东南亚等手机输出地客货运航线，全力支持货运基地公司发展，推动我市国际航空物流枢纽建设。三是继续争取延长困难企业交纳社会保险费优惠政策期限。四是手机企业以城镇户籍员工人数作为残保金缴纳费用的测算基数，降低企业用工成本。

五、加大人才引进力度

一是依托“鸿雁计划”，鼓励企业引进培育一批手机产业“高精尖缺”人才落户重庆。2018年计划安排国（境）外、国内各20条共40条引才路线，统筹协调市级有关部门、各区县结合实际，围绕手机产业组织引才招聘团，赴人才聚集地举办“面对面”人才引进专场活动。二是下一步将制定引进适用型人才（大学毕业3-5年的人员）的政策，帮助企业引进和留住人才，提高全市人才整体层次，建设知识型、技能型、创新型产业人才队伍。

此复函已经我委陈金山主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执反馈我委，以便进一步改进工作。

重庆市经济和信息化委员会

                              2018年6月7日