重庆市化工生产建设项目入园指引（试行）

（征求意见稿）

第一条【制定目的】 为完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步加强和规范化工生产建设项目管理，促进化工产业安全环保、绿色低碳、集约集聚、高质量发展，制定本指引。

第二条【适用范围】 国家未出台相关规定前，本指引仅对进入化工园区的化工生产建设项目进行规范，化工生产建设项目核准、备案、规划、用地、环评、能评、安评等手续依据相关规定办理。

第三条【基本原则】 本指引遵循以下原则。

（一）坚持安全为本。全面贯彻落实国家和重庆市安全生产法律法规和有关政策要求，严格安全准入，强化安全管理，防范生产安全事故发生。

（二）坚持绿色低碳。严格遵守国家和重庆市生态环境保护等相关法律法规、标准及政策要求，严格环境准入和资源刚性约束，强化环境保护，促进资源高效利用、绿色低碳发展。

（三）坚持集约集聚。引导化工生产建设项目进入合规园区/开发区，推动项目合理布局、规范建设、科学发展，积极引导化工产业集约化、规模化发展。

（四）严格落实产业政策。严格执行国家《产业结构调整指导目录》等相关产业政策，对鼓励类、允许类投资项目按照国家有关规定办理相关手续，对属于限制类的新建项目（含生产能力、工艺技术、装备及产品）和淘汰类项目禁止投资，对属于限制类的现有生产能力允许企业在一定期限内采取措施改造升级。

第四条【入园项目范畴】

化工生产建设项目中，新建、扩建危险化学品生产建设项目应当进入化工园区，符合以下条件之一的除外：

与其他行业生产装置配套建设的项目；

符合国家规定的其他项目。

第五条【术语定义】 本指引下列用语的含义：

化工生产建设项目，是指化工行业范畴内的生产建设项目。

（二）化工行业，是指国家统计局《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》中以下行业：

25石油、煤炭及其他燃料加工业中，仅限于：2511原油加工及石油制品制造，2519其他原油制造，2522煤制合成气生产，2523煤制液体燃料生产。

26化学原料和化学制品制造业中，仅限于：261基础化学原料制造，262肥料制造，263农药制造，264涂料、油墨、颜料及类似产品制造，265合成材料制造，266专用化学产品制造。

28化学纤维制造业中，仅限于：283生物基材料制造。

29橡胶和塑料制品业中，仅限于：291橡胶制品业。

（三）危险化学品生产建设项目，是指新建、改建、扩建生产危险化学品的建设项目。

（四）与其他行业生产装置配套建设的项目，是指化工、医药行业之外的企业为保证主产品生产线功能完整、平稳运行而就近配套建设且不可或缺的化工生产建设项目，其主体装置与配套装置存在物料供应关系且必须同开同停，配套装置产出的危化品只能供应主体装置，运输方式为管道运输，包括企业自建或其他企业建设的“一对一”配套装置。

第六条【解释权限】 本指引由市经济信息委会同市发展改革委、市生态环境局、市应急管理局等部门负责解释。国家另有规定的，从其规定。

第七条【有效日期】 本指引自公布之日起30日后施行，有效期2年。