程宏江委员：

您提出的《关于支持打造新能源船舶修造产业基地的建议》（第0480号）收悉。经与市发展改革委、市国资委、市科技局、市交通运输委、市规划自然资源局、万州区政府共同研究办理，现答复如下。

一、关于纳入市级规划体系、拓展发展空间的事项

（一）强化规划引领支撑。2026年1月，市经济信息委前往万州、涪陵等地实地调研船舶工业发展情况，形成《推动我市船舶工业高质量发展情况报告》，将万州新能源船舶修造基地项目纳入船舶工业重点发展地区。根据工业和信息化部关于推动船舶绿色化智能化发展的规划，我市将研究内河新能源船舶发展专项政策，在研发、制造、推广应用等环节系统布局，重点支持LNG、甲醇动力等清洁能源船舶发展，为万州基地建设提供政策保障。细化船舶产能认定置换相关办法，推动船舶企业市场化发展。

（二）优化空间与岸线保障。市规划自然资源局在已批复的《重庆市万州区国土空间总体规划（2021—2035年）》中，已对万州船舶修造产业作出专项布局，明确将船舶及配套产业重点布局在天子园、高峰园。在长江岸线资源利用方面，市规划自然资源局协调生态、生活、生产三类岸线关系，集约利用岸线资源，集中规划布局港口作业区，规划形成“两客六货”港口布局，为产业发展预留充足空间。市交通运输委将结合港口总体规划修编，优化万州港区岸线功能布局，依托现有船舶检验机构提供建造检验服务，全力支撑产业发展。

（三）高效保障项目用地。市规划自然资源局建立项目跟踪服务机制，指导万州区持续优化国土空间规划，完善开发保护格局，开通审批绿色通道，依法高效保障项目依法依规用地。市水利局、万州区政府对接水利部长江委，推动万州武陵、新田等地岸线由保留区调整为土地开发利用区，破解项目落地瓶颈。

二、关于加强央地合作、提升技术能级的事项

（一）搭建常态化央地协同平台。市经济信息委建立与中船重庆装备建立高效对接机制，推动技术研发、产业链配套、市场订单等资源向万州基地倾斜。同时万州区政府积极寻求上级部门支持，2026年3月，卢红书记带队拜访国防科工局，希望科工局将该项目纳入项目实施。2026年1月，中国船舶重庆装备董事长徐猛一行来万，与卢红书记、李庆区长深入交流，提出支持万州船舶产业发展的建议。

（二）共建科技创新载体。市科技局加快布局新能源船舶领域科技创新平台，支持万州建设船舶人工智能技术转化创新中心，推动智能技术在特种作业机器人、水下检测、应急物流等场景转化应用。经济信息委支持万州依托中船长江科技、衡远科技等企业，构建“研发设计—整船制造—维修拆解—配套服务”全链条创新体系。重庆京穗船舶制造有限公司的救援舟艇组合入选第四批重庆市首台（套）重大技术装备产品名单。

（三）推进示范项目与产业落地。万州区政府已与中船（重庆）装备成立联合工作机制，拟定《2026年重点推进事项清单》，加快合作事项落地见效。支持万州以军民融合为突破口，承接船舶制造、配套产业转移，提升产业附加值与战略地位。

三、关于推动产业集聚、完善产业链生态的事项。

（一）培育壮大市场主体。支持万州渝万船舶、京穗船舶、鸿运船业、江万船厂等骨干企业做大做强，提升新能源船舶研发、智能制造能力；围绕船用动力、导航通信、自动化控制系统等关键环节精准招商，提高本地配套率，破解产业链短板。

（二）推动绿色智能转型。全面推广分段建造、激光焊接、数字化模拟、智能喷涂等先进工艺，支持企业开展智能化改造与数字化转型，缩短建造周期、提升生产效率，鼓励企业研发LNG、纯电、甲醇等新能源船舶产品。

（三）强化要素保障服务。统筹用好市级工业专项资金、技改专项贷、国家船舶报废更新补贴等政策，降低企业建设与运营成本。建立市区联动服务机制，及时协调解决项目用地、用能、审批、融资等诉求，打造优良产业发展生态。

四、下一步工作安排

下一步，我委将持续发挥牵头协调作用，会同相关部门与万州区政府，加快出台内河新能源船舶发展专项规划，积极推动万州基地纳入市级重点项目及“十五五”规划，强化规划、用地、岸线保障。深化与中船集团等央企合作，加快创新中心、无人艇示范、船舶产业园等重点项目落地建设。推动万州船舶产业集聚发展，完善产业链配套，培育龙头企业，提升新能源船舶研发制造与市场竞争力。强化科技、人才、金融等要素支撑，优化政务服务，全力将万州打造为长江上游新能源船舶修造产业高地。

此复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市经济和信息化委员会    

2026年5月22日