谭顺清委员：

您提出的《关于我市服务型制造业发展的建议的提案》（第0475号）收悉。经与市发展改革委、市科技局、市统计局等单位认真研究办理，现答复如下：

一、关于强化企业理念引导与管理能力培育的建议

近年来，我市不断提升企业对服务型制造的认知及相关管理能力。一是结合“三服务”工作，开展服务型制造政策宣贯，召开经验交流座谈会3次，营造服务型制造发展氛围，凝聚产业发展共识。二是加强服务型制造企业平台项目培育。连续两年开展市级服务型制造企业、平台、项目培育工作，累计培育市级服务型制造企业、平台、项目28个，累计入选国家级服务型制造企业、平台、项目14个。三是加强企业管理能力培育，开展了产业科技人才（人工智能领域）培训、数字化转型能力提升等相关培训，帮助企业掌握转型方法思路。

下一步，我们将不断强化企业理念引导与管理能力培育。一是继续扩大服务型制造宣传引导的覆盖面，结合区县、行业特点广泛开展政策解读和经验交流活动。二是持续加强服务型制造企业平台项目的培育遴选工作，挖掘一批服务型制造领域标杆企业、创新平台以及优质项目。三是加快建设服务型制造公共服务平台，构建服务型制造评价体系，深化服务型制造转型服务商培育，为工业企业提供服务型制造咨询诊断、成熟度评价等专业化服务。

二、关于优化成本分摊机制推动共建共享的建议

当前我市正依托现有国家级、市级服务型制造平台，推动建立资源共享、成本共摊的协同发展机制，帮助中小制造企业降低转型投入门槛。在金融支持方面，市经济信息委2025年引导金融机构专精特新支行为900余家企业提供融资支持超400亿元，帮助企业争取技改专项贷超199亿元、应急转贷近83亿元，为企业减负超400亿元。

下一步，我市将加快优化成本分摊机制，推动共建共享进度。一是大力支持共建共享制造平台建设，加快将共享制造、个性化定制等新模式纳入市级服务型制造平台项目培育范围，发挥平台设备、服务、技术集聚共享效应，降低中小制造业企业技术研发和生产制造成本。二是引导金融机构结合服务型制造企业轻资产、营收结构以服务为主的特点，开发供应链金融等专属信贷产品，帮助服务型制造企业缓解资金压力。

三、关于加快数字底座建设与数据要素供给的建议

当前我市正在加快数字底座建设与数据要素供给。一是加强“产业大脑”的建设及行业数据汇聚。围绕“33618”现代制造业集群，构建1个产业大脑能力中心，1个产业数据仓，N个行业产业大脑，由市经济信息委统筹建设产业大脑能力中心和产业数据仓，联通政府侧产业治理重大应用，推动数据互通共享，实现与行业大脑互联互通、协同赋能。二是深化公共数据资源体系建设。市大数据发展局稳步推进授权运营体系建设，建立公共数据资源授权运营目录，在工业制造、交通运输、文化旅游、金融服务等领域推进行业高质量数据集培育工作，发布85个高质量数据集培育清单。

下一步，我们将持续夯实数字底座建设，加强数据要素供给。一是按照“适度超前、按需布局”原则，持续深化“5G+工业互联网”融合创新和规模化应用。统筹布局算力基础设施，推动算力与制造业深度融合，满足服务型制造企业海量工业数据处理、实时算力调度的需求。二是持续推进工业互联网平台的梯度培育，构建涵盖专业型、行业型和协作型平台的多层次支撑体系，高标准建设工业互联网标识解析二级节点，提升数据互联互通能力，加快建设成渝地区工业互联网一体化发展示范区。三是聚焦重点行业领域，加快建设高质量行业数据集，推动数据资源化、资产化和要素化。

四、关于健全精准化服务管理与制度保障体系的建议

目前，我市常态化开展企业精准化服务并积极加强相关制度保障。一是加强摸排，市统计局按照国家统计局的工作部署开展了全市1807家先进制造业企业和3517家现代服务业企业调查（2023年和2024年），积极配合国家统计局构建“两业”融合统计监测三级指标体系，深入分析发展现状并研提发展建议。我市“经济·数转赋能”应用平台累计入驻服务商211家，数字化转型产品、解决方案649个，服务企业近2000余家。二是完善制度加强保障。我市印发了《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》的通知（渝府发〔2024〕18号），大力支持总集成总承包、智能运维等服务型制造新模式发展。市经济信息委印发了《加快重庆市工业和信息化领域现代生产性服务业发展行动方案（2024—2027年）》（渝经信发〔2024〕57号），明确规范提档扩容全生命周期、总集成总承包、供应链管理服务三大服务制造领域；《重庆市促进实数融合推动“人工智能+制造”若干政策》对服务型制造等领域新模式新业态项目依法依规给予50万元奖励。市人社局印发《重庆市加强人力资源服务助力制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，以服务“33618”现代制造业集群体系建设为核心，推动人力资源服务业与制造业深度融合。

下一步，我们将强化精准化服务管理与制度保障体系建设。一是持续优化服务机制，开展服务型制造调研，扩大服务型制造企业平台项目的摸排覆盖面，定期对照企业台账开展跟踪服务，及时协调解决企业转型过程中遇到的各类问题。 二是不断完善服务型制造发展的制度保障体系，认真贯彻落实工信部等七部门《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》（工信部联政法〔2025〕202号）工作要求，以推动服务型制造创新发展为目标，进一步促进先进制造业与现代服务业深度融合，塑造制造业发展新动能新优势。

此复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                       重庆市经济和信息化委员会

                              2026年5月22日