汪官蜀委员:
您提出的《关于加快我市数字化转型的建议》(第0460号)收悉。经与市教委、市人力社保局、市科技局、市委金融办共同研究办理,现答复如下:
一、我市中小企业数字化转型工作推进情况
近年来,市委、市政府高度重视中小企业数字化转型工作,按照工业和信息化部《中小企业数字化转型指南》《中小企业数字化转型城市试点实施指南》等文件要求,我市出台了《重庆市中小企业数字化转型工作方案(2024—2027年)》《重庆市制造业数字化转型“天工焕新”行动计划》等政策文件,进一步明确了工作目标,细化了工作举措,制定了“点线面”三种方式推进我市中小企业数字化转型的实施路径。通过用好市场资源,以提高中小企业数字化转型公共服务能力为抓手,促进转型需求与供给能力精准匹配,推动中小企业触网上云用数赋智,以数字化转型引领企业高质量发展。
(一)夯实中小企业数字化转型工作基础。2024年,我委对全市3486家专精特新中小企业开展了数字化集中诊断,形成诊断评估报告。企业层面实现“一企业一报告一建议”,为企业提供个性化数字化转型发展建议;区县层面形成区县重点中小企业数字化转型基本情况报告,实现“一区县一报告”,为数字化转型城市试点打好基础:市级层面形成专精特新中小企业数字化转型诊断报告和数字化发展指数报告,为推进全市中小企业数字化转型工作提供了决策支撑。
(二)完善中小企业数字化转型支撑能力。构建了以中小企业数字化转型联盟为主的服务体系,包含60余家数字化转型服务商、金融机构等,2024年共开展政策宣贯、主题沙龙、市场对接等25场,服务企业达1105家。探索设立中小企业数字化转型专项贷款,为中小企业数字化转型提供资金支持。在全国率先开展知识价值信用贷款改革试点,制定了市级32%、区县48%、银行20%的风险补偿机制,为1.4万家科技型企业发放贷款233亿元,获国务院第六次大督查通报表扬。
(三)加强数字化转型人才引育。将数字技术人才培育纳入全市数字经济“十四五”发展规划、制造业高质量发展五年行动方案,开展卓越工程师培养集聚行动,实施“满天星”重点企业人才集聚行动。建立跨多部门协同机制,构建数字技术工程师“培训—评价—认定”奖补链条,将培育项目纳入职业技能提升行动“两目录一系统”,给予培训学员每天200元培训补贴,发放补贴资金512万元。出台支持数字技术工程师创新发展23条配套措施,对引育的数字技术工程师,发放购房或安家补贴。将数字技术工程师纳入新重庆人才服务卡服务范围,提供子女入学、配偶就业、医疗保健、休假疗养、金融支持等73项人才服务,并在项目申报、就业创业、管理服务等方面加大支持力度。支持企业职工参加岗位技能提升培训、新型学徒制培训,并按规定给予职业培训补贴,2024年累计开展数字技能培训2.5万人次。
二、下一步工作安排
(一)加强政策支持。按照《重庆市中小企业数字化转型工作方案(2024—2027年)》“点线面”推动中小企业数字化转型路径,市经济信息委、市财政局印发了《关于开展2025年市工业和信息化领域重点专项资金项目申报工作的通知》(渝经信发〔2025〕1号),安排3600万中小微企业发展专项资金支持中小企业数字化转型。一是聚焦重点企业,实施重“点”突破,树立中小企业数字化转型标杆。推动建设重庆市“小灯塔”工厂、中小企业数字化转型标杆企业,做好中小企业数字化转型试点城市建设。二是聚焦重点产业集群,条“线”梳理,优化中小企业数字化转型模式。分行业编制中小企业数字化转型指南,推动重点产业链中小企业融入“一链一网一平台”。三是聚焦中小企业,全“面”推广“小快轻准”数字化产品,构建中小企业数字化转型普惠体系。完善市级数字化转型服务平台,推动上线一批服务中小企业的“小快轻准”数字化转型服务产品。用好用活数字化转型赋能中心,结合企业行业、产品、工艺等条件,定制个性化解决方案,助力中小企业数字化转型。
(二)创新融资机制。深入实施“智融惠畅”工程,加快构建中小企业全周期、多渠道、广覆盖、数智化的多元融资体系。优化渝企金服产业金融服务平台“智改数转”专区,推出智改数转专项贷、数字化转型金融服务产品等,切实解决企业资金问题。完善知识产权信用贷款运行机制,下调政银风险分担比例和基金托管机构对企业的服务费率,扩大科技信贷试点范围。
(三)增强服务供给。进一步构建多主体、多类型、多层次的数字化创新平台体系,为增强数字化领域创新策源能力提供平台支撑。推动上线一批服务中小企业尤其是面向细分行业的“小快轻准”数字化转型服务产品,形成标准化“小快轻准”产品和解决方案资源池。用好用活重庆市制造业数字化转型赋能中心,围绕中小企业数字化转型实际需求,针对性提供规划咨询、可行性研究分析、方案设计、产品选型、改造实施、教学培训等服务,加速企业数字化转型进度,提升中小企业数字化、网络化、智能化发展水平。
(四)强化人才引育。持续优化人才环境,为加快中小企业数字化转型提供有力人才支撑。一是持续推进人才政策落地实施,发挥好市级人才政策吸引力,为符合条件的人才,积极兑现相关人才政策,加快吸引集聚国内外优秀数字化和人工智能人才。办好重庆国际人才交流大会、“百万人才兴重庆”等系列引才活动,帮助用人单位引进数字化和人工智能人才。二是加强人才培训。健全终身职业技能培训制度,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式。三是提升人才服务水平。完善“渝才荟”数字系统功能,加强人才服务事项精准推送,不断优化我市人才服务事项内容。
此复函已经王志杰主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市经济和信息化委员会
2025年4月28日
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