申静代表：

您提出的《关于支持铜梁区打造低碳技术产业园的建议》（第0464号）收悉。经与市发展改革委、市生态环境局、铜梁区人民政府共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、高度重视相关产业发展

（一）将新能源及新型储能纳入我市加快构建先进制造业集群发展体系的特色优势产业集群。为深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述和对重庆所作系列重要指示批示精神，加快建设国家重要先进制造业中心和国家重要产业备份基地，我委牵头起草的《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（2023—2027年）》已经市政府常务会议通过，新能源及新型储能产业集群作为我市加快构建先进制造业集群发展体系的六大千亿级特色优势产业集群之一，将大力推动电化学储能发展与应用，积极争取在机械储能、储热（蓄冷）、超级电容储能等其他技术领域取得突破，快速做大储能产业规模。加快风力发电机组、智能变压器、智能开关柜等迭代，巩固提升竞争优势。培育壮大太阳能光伏、抽水蓄能水轮机、氢气制备与储运等领域，丰富产业体系。加强新能源及新型储能技术集成应用，培育新型电力系统解决方案。

（二）加快推进能源电子产业发展。能源电子是电子信息技术和新能源需求融合创新产生并快速发展的新兴产业，主要包括太阳能光伏、新型储能电池、重点终端应用、关键信息技术及产品（以下统称光储端信）等领域。能源电子既是实施制造强国和网络强国战略的重要内容，也是新能源生产、存储和利用的物质基础，更是实现碳达峰碳中和目标的中坚力量。我市高度重视能源电子产业发展，深入贯彻实施工业和信息化部、教育部、科学技术部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、国家能源局等部门联合印发的《关于推动能源电子产业发展的指导意见》（工信部联电子〔2022〕181号）。近期，我委成立能源电子工作专班，积极对接工业和信息化部，会同市教委、市科技局、市能源局等单位，牵头梳理我市能源电子产业底数、重点项目和企业情况，统筹研究我市能源电子产业发展重点，高质量编制我市能源电子产业发展规划和行动计划，作为我市的新产业方向重点培育。

二、铜梁区新型储能产业园建设情况

（一）基本情况。铜梁区新型储能产业园规划面积约9000亩，分中心城区和大庙两个组团，以厦门海辰西南智能制造中心及研发中心项目为核心，汇聚电芯及模组核心产业，隔膜、铜箔、铝箔等配套产业及上游设备制造、正负极材料制造产业，下游电池回收、光伏项目等产业，打造集研发、生产及应用等环节完备的新型电化学储能产业集群，产业园全部建成后，将形成100GWh电芯、40GWh模组产能，新增产值1500亿元以上。

（二）建设现状。一是基础设施建设。大力开展征地拆迁、道路及管网建设工作，2023年拟征地约4485亩，拟平场约3000亩，已启动中心城区组团16.5公里、大庙组团6.75公里管网修建准备工作。二是重点项目推进。加速推进厦门海辰西南智能制造中心及研发中心项目建设，保障项目一期一、二阶段将分别于今年11月和2024年8月前建成投产，二期2024年四季度建成投产。三是产业配套落地。推动天齐锂业、金汇能、科达新材料等产业链上企业落地，积极洽谈电池回收、光伏设备生产等产业链延展项目签约，构建完整新型储能产业生态。四是能源供应保障。根据新型储能产业园的电力、蒸汽需求进度同步开展能源配套项目建设。目前，重庆渝润能源服务有限公司已提出分布式能源方案，国家电力投资集团有限公司正在制订方案。五是应用场景推广。在电网侧，与大唐重庆就50MW／100MWh集中式储能电站项目进行深入对接；在用户侧，区内50余家企业表达安装储能设施的意愿，10余家企业已确定启动储能设施建设，其余意向企业将按计划陆续开展建设工作。

三、关于重点关键产业园

（一）积极支持低碳技术产业园申报市级重点关键产业园。为贯彻全市推进制造业高质量发展大会精神，围绕产业基础再造和产业链供应链现代化水平提升，创新优化专项资金作用发挥，大力推进园区特色发展，我委聚焦33条市级重点产业链重点领域、基础产业、关键环节，遴选集成电路、汽车电子、传感器、工业软件、信息安全、生物医药为主攻方向，集中启动了首批市级重点关键产业园的申报创建工作。2021年，我市认定重庆高新区（集成电路）、渝北区（汽车电子）、北碚区（传感器）、渝中区（工业软件）、合川区（信息安全）、巴南区（生物医药）为全市首批6个市级重点关键产业园，下一步将视情况再决定启动新一轮市级重点关键产业园创建。若新一轮市级重点关键产业园创建启动，我委将积极支持铜梁区结合自身产业基础、比较优势及发展远景申报创建，在产业技术创新、公共平台建设、人才引进培养、重点项目引进、企业做大做强、产品推广应用、产业孵化培育等方面给予重点支持。我委将加大政策支持力度，通过市区联动协作持续培育建设一批极具鲜明特色、竞争实力强大的市级重点关键产业园。

（二）指导铜梁区参与气候投融资市级试点，打造绿色低碳产业集群。2022年，人民银行、国家发展改革委、财政部、生态环境部、银保监会、证监会印发了《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》，充分发挥绿色金融在促进生态文明建设、推进长江经济带绿色发展中的积极作用。同年，我市两江新区入选国家气候投融资试点名单，初步形成“2+2”试点框架体系。为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，按照市委、市政府关于应对气候变化和碳达峰、碳中和工作的安排部署，市生态环境局启动了气候投融资市级试点，目前正在对各申报区县试点建设方案进行评审。我委会同市生态环境局，根据区县推荐情况、建议意愿等遴选重庆数智产业园等9个园区启动首批近零碳园区建设试点。下一步，市生态环境局将继续按照市委市政府有关工作的相关要求，合理加强政策引导，加快推动产业布局，推动我市产业绿色高质量发展。一是指导铜梁区参与气候投融资市级试点。指导策划气候友好型项目，统筹建立铜梁区建设气候投融资项目库，发挥气候投融资对绿色产业发展的支撑作用。二是加强科技创新和技术推广，强化生态环境科研能力建设。配合市级相关部门培育壮大节能环保装备、清洁能源和储能等低碳环保产业发展，打造具有一定影响力和竞争力的绿色低碳产业集群。

（三）支持铜梁区作为我市能源电子产业新型储能电池方向承接重点区县。2023年4月，我委会同节能中心开展“光储端信”4大板块“揭榜挂帅”，通过择优比选，明确由铜梁区作为新型储能电池方向的主承载地。下一步，我委将会同相关部门积极支持铜梁区以海辰储能、天齐锂业等为牵引，结合金汇能、铭利达等企业，打造包含正极材料、负极材料、结构件、储能电芯及系统在内的储能电池完整产业链，在铜梁区内基于分布式新能源、工商企业等典型储能应用场景开展推广示范，辐射带动全市形成两千亿级新能源及新型储能产业集群。

四、关于低碳技术产业配套支持

新型储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备，是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑，也是打造低碳技术产业的重要内容。2021年以来，市发展改革委积极支持铜梁区光伏、新型储能等低碳产业发展，先后指导服务新增2000吨/年高能锂电材料电池级金属锂技改扩能、厦门海辰储能西南智能制造中心及研发中心（一期）等项目取得节能审查意见，保障低碳项目合理用能需求，促进项目加快落地建设。支持建成玉泉光储充检换电一体综合能源站、庆兰实业光储能源站等一批新型储能等项目。下一步，我委将配合市发展改革委等相关部门将从以下几个方面强化低碳技术产业配套支持：

（一）支持新型储能产业在铜梁及周边布局。结合铜梁区建设低碳技术产业园实际，市发展改革委、市能源局等部门将指导铜梁区统筹规划储能产业发展，鼓励风光等新能源开发企业在园区内配置一定比例的储能，支持有条件的用户围绕工业园区、大型商业楼宇等负荷需求较高、用电量较大的用户，新增布局一批新型储能项目。我委将会同市发展改革委等相关部门，在新型储能产业规划、招商引资环节给予铜梁区支持，引导相关产业在铜梁及周边有条件的区县布局，推动新型储能产业更高质量发展。铜梁区将持续加强储能产业基础设施建设，为新型储能产业项目落地提供坚实要素保障，同时积极策划一批储能产业项目，重点引进一批龙头企业。

（二）协调出台低碳技术产业支撑政策。我委将会同市发展改革委等相关部门，一是在铜梁区已出台的支持新型储能产业发展8条措施基础上，研究出台市级财政支持、交易机制及价格、调峰补偿机制、负荷管理等低碳技术产业专项政策，在科技创新、人才引育、场景应用、招商引资等方面提供有力支撑，为新型储能发展营造良好市场环境。二是健全与铜梁区沟通机制，市区联动，以发展低碳技术产业园和“十四五”规划中期评估为契机，争取将铜梁区重点发展新型储能产业纳入我市“十四五”规划等市级战略布局中。

（三）积极推进新型储能场景建设和运营。市发展改革委、市能源局将支持铜梁区开展新型储能运用场景建设和运营模式创新，对符合有关资金支持条件的新型储能场景应用项目予以优先申报、优先安排，积极推动商业金融机构、国有投资平台、投资基金等参与新型储能场景建设和运营。

（四）推动全市新型储能试点示范。市发展改革委将牵头谋划组织市级有关部门、试点示范区县、新型储能骨干企业，召开全市新型储能试点示范现场会，积极推动低碳技术产业园发展。

此答复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

                           2023年7月3日