徐江代表：

你提出的《关于支持黔江打造交通工具零部件轻量化产业园的建议》（第1093号）收悉。经与市发展改革委、市规划自然资源局、市生态环境局、市招商投资局、黔江区政府、高新区管委会共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于产业规划布局情况

铝材和玻璃纤维等新材料是我市重点发展的先进材料，《重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划（2021—2025）》中明确提出“发展以先进有色合金材料、高端合成材料和高性能玻璃纤维及复合材料为主的先进结构材料产业集群”。以铝材和玻璃纤维为重点，推进汽车轻量化也是新材料产业和汽车产业发展的重要方向。我委积极支持黔江发挥渝东南区域中心城市作用，以铝材和玻璃纤维等新材料为重点，打造交通工具零部件轻量化产业园。

二、关于打造黔江交通工具零部件特色产业基地

市经济信息委《关于批准荣昌高新区等18个园区创建为重庆市特色产业基地的通知》（渝经信园区〔2021〕16号）明确正阳工业园区为新材料特色产业建设基地，建设周期2021—2025年，建设目标100亿元。下一步，市经济信息委将继续支持黔江区围绕新材料产业发展方向，结合自身产业发展基础，紧抓重庆大力发展智能网联新能源汽车产业的机遇，加强与两江新区、西部科学城重庆高新区等产业优势明显的重点区县、开发区的联动协作，帮助引进一批汽车零部件精密制造企业、轻量化材料加工企业，发挥合金生产优势发展铝精深加工产业，助力黔江区打造交通工具零部件特色产业基地。

三、关于给予黔江产业园区建设配套基础设施专债资金支持

市发展改革委将继续做好交通工具轻量化零部件产业发展服务支撑工作，争取我市铝材及玻璃纤维领域相关项目获得制造业相关中央预算内专项资金超1.2亿元。下一步，市发展改革委将按照国家工作要求，进一步加强对黔江区相关领域项目策划指导，争取纳入国家发展改革委地方政府专项债券项目准备清单，继续支持符合条件的铝材及玻璃纤维领域项目申请国家相关中央预算内专项资金，加快推动全市交通工具轻量化零部件产业高质量发展。

四、关于把黔江铝加工、玻璃纤维产业纳入全市招商规划

当前，市招商投资局编制印发了《重庆市招商投资促进“十四五规划”（2021—2025年）》，明确将玻璃纤维等高性能纤维及复合材料、铝合金等先进金属材料列为招商引资重点方向。同时，《重庆市建设智能网联新能源汽车零部件供应链体系行动计划（2022—2025年）》也明确提出轻量化材料是重点的发展方向。下一步，市招商投资局将紧密依托招商市区共建，不断优化上下联动机制，将玻璃纤维作为市区共建重点产业方向联合开展协同招商，并适时组织铝加工、玻璃纤维等企业赴黔江开展实地调研或项目考察洽谈，组织黔江围绕重点产业开展外出联合招商或赴市外考察，争取更多轻量化材料项目落户黔江。

同时，西部科学城重庆高新区积极实施《建立“一区两群”区县对口协同发展机制工作方案》，已与黔江区共同制定《重庆高新区·黔江区“十四五”对口协同发展实施方案（2021—2025年）》《重庆高新区·黔江产业合作示范园产业发展规划（2022—2025年）》，目前正与黔江区围绕零部件轻量化共建飞地经济产业园开展可行性论证。下一步，西部科学城重庆高新区将充分发挥产业基础、科技创新、资本市场、人才培育等方面优势，会同黔江区一起招引一批示范效应好、带动能力强的重点项目，力争打造“一区两群”区县对口协同发展新样板。

五、关于在铝精深加工表面处理，尤其是电镀等方面给予倾斜指导支持

市生态环境局表示，一是按照《规划环境影响评价条例》等要求，产业园区在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当重新或者补充进行环境影响评价；二是按照《生态环境部关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体〔2022〕17号）要求，新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1；其他区域遵循“等量替代”原则。建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件；三是建议黔江区组织相关力量，开展科学测算和论证，对区域环境质量能否满足环境功能区要求、“五类”重点重金属污染物排放总量来源等进行充分论证，根据论证结果合理确定电镀集中加工点电镀种类和规模。目前，我市电镀园区第一类污染物和五类重金属排放标准统一按照《重庆市电镀行业废水污染物自愿性排放标准》（T/CQSES02—2017）对电镀污水处理设施进行建设和运营。

此答复函已经蓝庆华主任审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

                                 2023年5月16日