蒋鹏代表：

你提出的《关于加快建设中国轻量化材料之都的建议》（第0202号）收悉。经与市发展改革委、市财政局、市科技局、市规划和自然资源局、重庆银保监局、九龙坡区政府等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于统筹推进产业空间规划的建议

市规划和自然资源局正在组织编制《重庆市国土空间总体规划（2020—2035年）》（以下简称《规划》），根据《规划》方案中期成果，拟在九龙坡区西部片区增加预留建设用地空间，用以支持和保障九龙坡区经济社会发展，其中涉及基本农田调整等问题，尚需报国家批准。市规划和自然资源局认为，在西彭园区周边拓展产业用地具备一定条件，新增的产业用地可优先保障中铝高端制造项目及轻量化材料产业项目需要，在《规划》报国家批准后再落实具体用地布局，引导提高节约集约用地水平，促进高质量发展。同时，市规划和自然资源局建议九龙坡区政府可结合产业项目用地需求，对西彭园区剩余产业用地加强统筹利用，西彭工业园区对尚未实施建设的自有土地充分挖潜、合理利用，同时充分保障中铝高端制造项目及轻量化材料项目的发展需要。

九龙坡区政府将加快推进国土空间分区规划编制工作，围绕中国轻量化材料之都建设，全力拓展约20平方公里产业用地。在西彭园区北侧拓展用地，支撑中铝高端及轻型材料产业园区的产业研发、制造的用地需求；在陶家中心向东向西两侧拓展用地，满足居住及其服务配套功能用地需求；在陶家东侧沿磨刀河布局拓展用地，充分利用山水资源，打造生态产业园区；在西彭园区板块向东拓展布局科技研发创新组团，向西拓展黄磏港及铝加工用地，满足工业及其研发、居住、商业等配套功能用地需求；在铜罐驿片区拓展用地，发展特色小镇，满足居住及其服务配套功能用地需求。

二、关于加快基础设施建设的建议

市政府批准的《重庆市综合交通体系规划（2019-2035）》，其中科学大道、陶家隧道、轨道交通19号线、黄磏港，项目审批、实施均有规划依据，其中西彭组团至大渡口的滨江路需要再新增穿中梁山隧道，对生态环境可能带来一定水文、地质方面的影响，市规划和自然资源局建议可通过陶家隧道和铜罐驿隧道联系。同时，科学大道方案已基本锁定，陶家隧道项目已办理建设工程规划许可证。

九龙坡区政府正在加快发展以交通为重点的基础设施，积极配合推进科学大道建设。目前，高新区已完成科学大道规划设计，计划2021年启动前期研究工作，开展土地规划调整。陶家隧道已于2020年底动工建设，计划工期4年，将于2024年竣工投用。在全市新一轮轨道交通优化方案中新增轨道交通19号线项目，线路全长约75公里，是贯穿西彭园区重要轨道交通骨干，目前已委托中铁六院开展项目前期方案研究工作。

三、关于打造轻量化材料应用研究院的建议

市经济信息委、市科技局高度重视轻量化材料研发应用、技术创新和产业化发展。“十三五”以来，累计支持轻量化材料相关的技术研究与应用创新60余项，投入经费8000余万元，启动实施了“关键基础件用特种合金材料开发及产业化”“汽车新型轻量化材料开发及其在全铝车身纯电动轿车上的集成应用”“大型高性能铝合金异形环件开发及产业化”等重点研发项目；在平台建设方面，组建了国家镁合金材料工程技术研究中心、新材料国家国际联合研究中心、教育部轻合金国际联合实验室和轻量化材料技术创新中心等机构。在培育引进人才方面，培育建设了教育部轻合金创新团队，引育了工程院院士、“长江学者”特聘教授、国家杰青等领军人才，为轻量化材料的研发应用注入了持续动力。

下一步，市经济信息委将深入实施规模工业企业研发机构倍增计划，鼓励建设独立法人的研发机构，鼓励产学研一体化发展，会同市科技局支持中铝高端制造集团建设轻量化材料工程技术研究院，争创国家级的产业技术创新平台。将重点开展以下四方面工作：一是培育建设国家级平台。积极争取科技部支持，联合中铝集团、重庆大学等轻金属优势单位，协调创建国家轻金属技术创新中心。二是继续加大轻量化材料相关高新技术企业、高成长性企业、科技型企业的培育力度，充实市场化的创新主体。三是持续加大研发投入，加大对轻量化技术创新和产品研发的支持。四是在轻量化材料领域培育引进高水平创新型人才队伍。

四、关于加大政策支持力度的建议

我市已经将轻合金材料产业链列为重点打造的33条产业链之一，对轻量化材料的有关项目和企业给予重点支持。市经济信息委对国家级技术创新中心按照有关政策给予连续三年每年2000万元的支持。在人才方面，西彭园区属于重庆高新区的拓展区，引进的人才享受重庆高新区有关政策，也适用市内引进人才政策。市发展改革委、市科技局、市规划和自然资源局、市人力社保局等市级有关部门将按各自职责支持轻量化材料产业发展，共同努力将西彭打造成为世界一流轻量化材料制造之都。

此答复函已经陈金山主任审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市经济和信息化委员会

2021年4月15日