渝经信复函〔2020〕224号

郭钢代表：

您提出的《关于加快建设微电智能芯片国家级平台的建议》（第1150号）收悉。经与市教委、市科技局、市财政局、市人力社保局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于打造产业人才培养基地

2018年，市教委、市财政局联合印发了《关于开展普通本科高校新型二级学院建设项目申报工作的通知》（渝教高发〔2018〕16号）、《重庆市教育委员会关于开展高水平微电智能新工科高校建设工作的通知》（渝教高发〔2018〕17号），立项4所高校为我市微电子智能新工科建设高校，确立以微电子、人工智能、大数据、软件为主的新型二级学院17个。指导高校围绕重庆市地方经济发展与产业布局，利用大数据智能化改造传统理工科专业，以微电智能新工科专业及专业群建设为载体，优化专业结构，重点建设适应新技术、新业态、新产业发展的微电智能新工科专业及专业群，推动工科间交叉复合、工科与其他学科交叉融合、部分理科向工科延伸，大力培养适应新经济、新产业需求的高端微电子工程科技人才。2019年，我市出台了《2019年重庆市普通高校本科、高职（专科）新专业设置指南》，引导高校科学设置微电子、人工智能等相关新专业，8所本科高校新增人工智能、智能制造工程等10个智能制造相关专业；9所高职院校新增智能监控技术应用、汽车智能技术等12个智能制造相关专业。市教委印发了《关于印发重庆市高等学校人工智能学科建设行动计划的通知》（渝教研发〔2019〕3号），投入3000万元，立项建设智能制造等30个人工智能+学科群，引导重庆大学等高校积极培育微电子、人工智能等新兴交叉学科，大力培养适应新经济、新产业需求的高端工程科技人才，开展微电子、人工智能及其应用领域的人才培养，建成微电子智能新工科培养高地、人才聚集高地，助推以大数据智能化为引领的产业布局转型升级和创新驱动发展。近年来，我市针对包括建设微电智能芯片国家级平台在内的战略性新兴产业和重点行业领域，启动了“高技能人才振兴计划”和“重点产业紧缺高技能人才培养工程”，年培养行业紧缺高技能人才3000余人。

我们将持续推进人才需求缺口较大领域的“微电子智能新工科”和新型交叉学科建设，指导高校以微电智能新工科专业及专业群建设为载体，着眼国家发展战略，紧跟新科技发展步伐，对接产业行业需求，服务我市产业转型发展需要。一是以“双一流”建设为契机，支持重庆大学、国科大重庆学院、西南大学、重庆邮电大学等高校建设集成电路学科群，设置集成电路本硕博人才培养体系，培养集成电路高水平研发型人才和高素质技能型人才。引进中国科学院大学来渝办学，引进北京大学、中国人民大学、同济大学等知名高校与重庆邮电大学、重庆交通大学、重庆科技学院等在渝高校联合举办人工智能、微电子、软件等学院，开展全方位合作，推进高水平大学建设。实施市属普通本科院校与优质高职院校贯通分段培养大数据智能化产业高端技术技能人才试点，两年招生5000人。通过优势互补，促进我市本科高校办学水平和教育质量提升。二是贯彻落实教育部“六卓越一拔尖”2.0计划和重庆市人民政府办公厅《关于深化产教融合的实施意见》，鼓励高校发挥办学优势，积极与企业、科研机构和国外知名高校合作，举办卓越人才培养实验班、国际班，多渠道、多举措推进“微电子智能新工科”等人才培养模式改革。三是市人力社保局将依托在重庆交通大学、重庆邮电大学等高校建立6家重庆市工程师创新能力培养训练基地，融合继续教育、技术培训、专业竞赛、职称评审等功能于一体，重点解决企业技术技能难题，促进产学研用合作，创新人才评价机制，培养企业急需紧缺微电智能芯片人才。

二、关于建设国际化微电子与集成电路高端智库

近年来，市委、市政府高度重视包括芯片人才在内的各类人才队伍建设。出台了《重庆市科教兴市和人才强市行动计划（2018－2020年）》《重庆市大数据智能化为引领的创新驱动发展行动计划（2018－2020年）》《重庆市分类推进人才评价机制改革的实施方案》等文件，对人才队伍建设进行规划，明确发展目标，深入推进人才评价改革。实施引进高层次人才若干优惠政策、“鸿雁计划”等引才政策，对符合条件的建设微电智能芯片国家级平台高层次人才，从安家资助、岗位津贴、创新奖励等方面给予激励支持。将人才细分为10个重点领域、38个类别，进一步完善科技、建设微电智能芯片国家级平台等领域人才评价办法，将建设微电智能芯片国家级平台等大数据智能化人才在科技人才中单列，单独组织评审委员会，单独开展评审。积极举办“百万英才兴重庆”系列引才活动，在2019重庆英才大会期间，单设建设微电智能芯片国家级平台、大数据智能化高层次人才招聘专区，推动建设微电智能芯片国家级平台领域人才智力引进合作。大力实施人才服务证制度，为人才提供子女入学、看病就医、出入境、职称评审等优质服务，得到人才广泛好评。2019年，全市新增发放市级人才服务证343张，其中建设微电智能芯片国家级平台、大数据智能化等产业高端人才181张。

市人力社保局认真研究吸纳您的建议意见，将继续深入实施《重庆市科教兴市和人才强市行动计划（2018－2020年）》，进一步加强微电智能芯片产业领域人才引进培养。加快微电智能芯片产业领域队伍建设，完善微电智能芯片人才生态系统，营造优良的生态系统吸引和留住微电智能芯片人才。一是完善人才引进政策。进一步完善“塔尖”“塔基”人才政策，提高引才政策的针对性和实效性，强化用人单位主体地位，鼓励和支持用人单位自主制定人才引进培养政策。在享受国务院政府特殊津贴专家、重庆市有突出贡献中青年专家、重庆市学术技术带头人等人才培养、选拔、培训研修中，健全完善微电智能芯片人才培养、评价、使用、激励、保障等措施。二是搭建人才交流合作平台。继续举办“重庆英才大会”，根据企业实际用人需求，开展“百万英才兴重庆引才活动”采取“线上线下，走出去、请进来”相结合，叫响“百万英才兴重庆引才活动”品牌，打造9个子品牌（事业单位考核招聘暨博士后招收专场、民营企业引才服务月、博士渝行周、国〔境〕外优秀青年人才重庆体验月、学子渝见习月、海外优秀人才及项目对接会、全国“双一流”高校巡回招聘会、赴国〔境〕外引才和海外高端人才猎头精准引进），同时结合承办全国大中城市联合招聘高校毕业生春、秋季巡回招聘会，持续打造“百校千企万人”招聘品牌。面向全球招揽包括建设微电智能芯片国家级平台领域在内的高端人才。围绕我市微电智能芯片企业需求，组织开展专业化、小型化的人才交流活动，大力为微电智能芯片企业引进急需紧缺人才。三是进一步优化人才服务。完善人才服务证制度，加强市、区县两级人才“一站式”服务平台建设，分层分类为人才提供“一站式、专员化”服务，积极营造“近悦远来”的人才发展环境。市科技局也将支持重庆大学联合哈佛、曼彻斯特等知名国际大学，建立智能芯片领域联合研究实验室，引进行业资深学者、高端研发团队等，并建立完善的微电子人才对接服务机制，提供人企对接、融资增信、学术交流等服务。

三、关于推进类脑神经计算模型与芯片、智能感知器件与系统方向的研究

我市积极推进创建集成电路领域的国家级创新平台。2018年，为构建超越摩尔定律领域新一代微电子关键核心技术自主创新能力，重庆市和中国电科集团合作建设联合微电子中心项目，对标比利时IMEC，布局硅基光电子、智能传感、锗硅射频、异质异构三维集成、AI芯片与系统五大技术板块，聚焦5G、数据中心、人工智能、量子通信与量子计算、天地一体化信息网络等领域应用进行工艺和产品的开发，建立安全可信IP库，打造基于IP复用的网络化集成产品协同设计平台，现已完成8英寸硅光通线的阶段目标并取得多项研发成果。目前，该项目已认定为市级制造业创新中心，并将进一步创建集成电路特色工艺及封装测试国家级制造业创新中心。市科技局以应用为驱动，实施重大专项，推进集成电路关键核心技术攻关。目前，我市优势企业已掌握高性能模拟集成电路器件、半导体材料、5G智能终端芯片等优势技术。如超硅半导体公司突破大尺寸硅片材料架构设计技术，研制出8英寸和12英寸晶圆硅材料，技术水平国内领先，补齐我市集成电路产业链短板；西南集成研制北斗多模卫星导航通信芯片，抗干扰、定位精度等技术水平处于国内领先水平；中电科26所研制5G通信基站芯片，并向OPPO、VIVO等5G通信设备商和手机制造商大批量供货。此外，我市还拥有微电子工程重庆市重点实验室、5G通信芯片与模组重庆市工程研究中心、国家集成电路IP创新共享中心、英特尔FPGA中国创新中心等国际国内一流的创新平台。

市科技局将支持重庆大学整合人工智能与微电子领域优势资源，聚焦智能感知与计算芯片、先进化合物半导体集成、量子通信与互联芯等领域，建设国家级科技创新平台。

四、关于研究出台扶持政策，给予专项资金保障

2018年，市政府先后印发《重庆市加快集成电路产业发展若干政策的通知》（渝府办发〔2018〕121号）、《重庆市集成电路技术创新实施方案（2018—2022年）的通知》（渝府办发〔2018〕136号），从平台、创新研发、人才支持等方面出台较大力度的支持政策。2019年，市经济信息委在市工业和信息化专项资金中预算1.3亿元，用于兑现《重庆市加快集成电路产业发展若干政策》。华润微电子、恩智浦、西南集成、平伟实业等集成电路企业共15个项目获得资金支持。市科技局也设立集成电路产业重大主题专项，聚焦半导体材料、IC设计、封装制造、IC测试等重点方向和环节，实施62项重点研发项目，安排资金2.43亿元，加快推进关键技术研发、公共服务平台、成果转化及产业化、新型技术创新机构等创新链布局步伐，开展集成电路关键核心技术攻关。市级财政将进一步积极整合资源，统筹市工业和信息化、科技、人才等专项资金，抓好各项政策的落实落地，特别是在高层次人才引进、国家级平台打造等方面，扎实做好财政资金的保障，不断加大对集成电路产业发展的支持力度。

此答复函已经陈金山主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执及时反馈市人大常委会人代工委。

                重庆市经济和信息化委员会

                   2020年4月13日   

联系人：市经济信息委电子处 欧阳祥珺

联系电话：63895248，15086891699